23个特色社区解开北区幸福密码

　　青海新闻网讯  小小社区是社会的细胞，社区文明体现着整个社会的和谐与美好。

　　一个小小的社区办事中心，囊括了居民最关切的生、老、病、死，社区服务的好与坏，直接体现着社会化办事效率的高低，“居民事，无小事”，社区工作看似普通平凡，但却纷繁复杂。近年来，西宁市城北区民政局以“全身心为民服务”的理念，全面提升服务群众意识，不断创新社区服务功能，通过不断探索、总结经验，全区23个社区打造出“一居一品牌”的工作格局。社区综合服务中心得到了社会各界的赞誉和认可，迎来全国各省、州、县地区工作人员观摩学习，甚至吸引了来自台湾、非洲的工作人员进行观摩学习，同时还受到中组部、民政部、国家残联等部门领导的充分肯定，为全省社区建设工作起到了示范引领作用。

　　那一个个感人至深的真情故事、一段段刻骨铭心的动人镜头，都在社区舞台上上演，通过这个舞台，人们看出了整个北区提升服务百姓的理念，按照“干在实处、走在前列”的工作作风，将社区每一项工作做得细致入微，从“打造15分钟便利生活圈、建设心贴心居家养老服务、提升网格化服务功能”，自上而下，每个社区最大限度地服务着居民，用“耐心、虚心、贴心”换来的是百姓的热情和肯定，人们对社区工作的满意率高于90%……这就是居民与社区之间共同书写的那个幸福密码。

　　 幸福解码一

　　23个综合服务中心高效便民

　　【幸福印记】:城北区已经建成的社区综合服务中心达到23个，全面实现综合服务功能的高标准、全覆盖。“十二五”期间，北区民政局积极争取省、市专项资金和区委、区政府配套资金，累计投入9026.34万元，使全区23个社区综合服务中心得到提升改造，改造后社区面积基本上都达到了500平方米以上，社区面貌焕然一新。社区综合服务中心投入大、档次高，配套设施完善，内设综合服务大厅、警务室、图书阅览室、绿色网吧、心语沟通室、多功能厅、党员活动室等。

　　【闪耀亮点】

　　★关键词：便民、贴心、高效、公开

　　作为城北区为民办实事的民生之一，早于2012年启动的社区综合服务中心建设，便立足于此。按照“便民、贴心、高效、公开”的要求，以群众需求为宗旨，竭尽所能为群众办实事。如今，提升改造后的社区“一站式”综合服务大厅宽敞明亮，低保、计生、法律援助等各服务窗口一目了然，为居民实行“一站式、无障碍服务”，使群众走进一道门，办成多件事。既提高了社区工作人员的办事效率，又方便了辖区居民办事，实现了双赢的局面。

　　【居民点评】 “以往要办件事情要跑好几个地方，有时一栋办公楼还要楼上楼下跑。现在方便多了，办个事情在社区的一个柜台上就能搞定。”在毛胜寺社区，正在办理房产证明的徐先生一提起社区综合服务中心，就赞不绝口。

　 　幸福解码二

　　服务最大化满足居民需求

　　【幸福印记】：努力让办公用房最小化、民生服务场所最大化，让群众切实感受到“为民办实事”带来的成效。按照社区服务面积最大化、社区办公面积最小化的理念进行规划设计，把大量空间提供给辖区居民，以居民的各类活动为出发点，不断满足居民健身、医疗、养老等方面的需求。

　　【闪耀亮点】

　　★关键词：提供方便就近服务

　　每个社区除设置了党建、劳动保障、民政、计生等六个为民服务窗口的“一站式”办事大厅外，还将科技文体、卫计、司法、残联等各部门资源整合，设置了网络化办公室、老年日间照料中心、档案室、图书阅览室、心理疏导室、便民超市、便民诊所、育婴保健室、警务室、残疾人康复、自动存取款机、个别缴费等居民事务代办等业务，为居民提供方便就近服务。

　　【居民点评】在社区就可以通过图书阅览室博览群书，让退休多年的很多老人有了好去处。最贴心的就属“心理疏导室”，哪家居民闹了纠纷，家里有了矛盾，社区工作人员就会主动找到当事人来心理疏导室谈心，化解矛盾，通过细心疏导和循循善诱的开导，小区居民的心结被打开，邻里矛盾消除了，家庭纠纷化解了。

　　 幸福解码三

　　15分钟打造便利生活圈

　　【幸福印记】：生活超市、卫生服务站、自动存取款机、手机缴费站、洗衣店、午间小饭桌、棋牌室、蔬菜超市、健身房……不出小区大门就可以在里面进行各项消费，买菜、购物、充值、读书，15分钟便利生活圈不折不扣地让居民享受到了生活的便利和快捷。

　　【闪耀亮点】

　　★关键词：一站式、便民服务

　　城北区各社区按照办公场所规范化、职能扁平化、管理网格化、服务便捷化的要求，服务项目多样化，实行居民“进一扇门，找一个人，办所有事”的一站式办公流程制，全面推行岗位AB制、错时工作制、假日值班制、预约服务制、一门受理制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制8项制度,打造便民服务模式。

　　【居民点评】：为了方便群众，使群众不出小区就能够办理相关业务，社区还给居民公示了服务内容，24小时服务电话保持畅通，居民可到就近的便民服务点办理各种业务，甚至可以电话联系工作人员，让他们帮助办理业务。

　 　幸福解码四

　　民生保障社区居民更幸福

　　【幸福印记】：北区各社区围绕“城市，让生活更加美好”这一主线，始终把改善民生、保障民生作为各项工作的重中之重，抓好抓实，多举措给力民生保障，不断提高辖区居民群众的幸福感。

　　【闪耀亮点】

　　★关键词:住有所居、老有所养、病有所医

　　北区民政局指导各社区把解决群众困难作为民心工程来抓好落实，对特困群体，严格按照政策要求，层层把关，入户调查，张榜公布，坚持做到“公开、公正、公平”，为其申请城市低保、临时救助、大病救助、廉租房补贴等各项惠民保障政策，解决其生活难题。以为老年人谋福利的宗旨，认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人的优惠政策，大力宣传营造敬老、爱老的社会氛围，为辖区70岁以上老人办理了老龄补贴。

　　【居民点评】社区党员干部制定阳光承诺，每人确定一名帮扶对象，每月坚持上门服务，了解他们的生活现状，帮助解决一些日常问题，让最需要的困难群众住有所居、老有所养、病有所医，增强了社会的诚信和友爱。

　 　幸福解码五

　　便民呼叫器织就幸福网

　　【幸福印记】一个个小小的呼叫器，别看它小，却连接起了老人与工作人员之间的感情，这边呼叫器一响，那边就随时有工作人员接听，24小时从不离人。

　　【闪耀亮点】

　　★关键词：日间照料中心养老服务

　　今年，通过争取省民政厅70万元经费支持，落实区级配套资金30万元，并无偿提供400平方米的业务用房，建成城北区居家养老服务呼叫中心，通过公开竞标的方式引进专业团队开展服务。目前，中心利用9个社区日间照料中心作为服务站，组建了60人的专业服务队伍，为服务对象安装和配发服务器900个、呼叫器900个。依托社区日间照料中心建立服务站，建成居家养老呼叫服务中心及服务站点相互响应、相互配合开展养老服务的新机制。

　　【居民点评】只要听到呼叫器那头老人的一个需求、一声求助，工作人员便马不停蹄地赶往老人家中，立即为老人进行救助、帮忙，解决老人一个又一个的难题。

　 　幸福解码六

　　流浪社区实现华丽变身

　　【幸福印记】城北区光明、汽运、马坊东等部分社区以前没有固定地点，大多在租赁房屋中办公，因为不同原因，经常更换办公地点，导致辖区居民办事很不方便，且办公地点狭小，群众集中办事时有的甚至无处落脚。有些社区因为一直没有固定场所经常搬家，被群众称之为“流浪社区”。

　　【闪耀亮点】

　　★关键词：综合改造拓宽渠道

　　为一改往日办公条件差、办事效率低、留不住社区人才的现实，城北区民政局采取先易后难、先大后小的原则，积极争取省市专项资金，对所辖23个社区陆续进行了综合改造，社区综合服务中心的建设实现了办公场所最小化，居民活动场所最大化，在服务功能上不断拓宽服务渠道、充实服务内容。以社区便民利民服务为重点，努力拓宽服务渠道，提高服务质量，力争做到小事不出社区；把社区建成为管理有序、设施完善、治安良好、环境洁净、生活便利、邻里和睦、充分就业的新型和谐社区。

　　【居民点评】几年前，去社区办事，往往会见到一间屋子挤着二三十号人，因为没地方办公，很多工作人员都是轮流用一张桌子办公，其他人挤在旁边守着，这哪像是一个社区，简直就是流浪所。现在通过改造后，宽敞明亮的办事大厅，一站式服务的窗口，各类设施一应俱全，看着就舒心。

　　 幸福解码七

　　网格化管理开创新局面

　　【幸福印记】积极发挥社区党总支牵头抓总的作用，依托社区网格化管理，推行“一条线管理、一站式办公、一条龙服务、一次性办结”服务理念，形成了社区内群团、人民调解、医疗卫生、志愿者服务、物业管理等各类组织齐心协力开展社区服务的工作新局面。辖区居民大大小小的事情也都能及时得到帮助解决。生活在这里的居民都说比过去更好、更幸福了！

　　【闪耀亮点】

　　★关键词：解决难点问题

　　由社区主任或社区副主任主持召开，汇总网格内的社区民意，分析群众的思想动态和现实需求，明确服务重点，切实提高服务管理的针对性。每两周由网格管理员组织一次网格议事会，对民事纠纷、物业管理、环境卫生等涉及居民切身利益的热点、难点工作进行协商解决。网格管理员开展以进百家门、知百家事、帮百家忙、交百家友为主题的“四百”活动，及时掌握网格内居民信息变动情况，并将其记入社情日记。

　　【居民点评】居民刘大爷说，“如果在以前，我们很难直接见到相关工作人员或不知道向哪些部门反映，诉求渠道不畅通，也许这井盖一丢就很长时间处理不了。”“管事”的人一下子都到了居民身边，居民们生活更安全、更方便，也更幸福了。

　　 幸福解码八

　　“一居一品牌”闪耀社区特色

　　【毛胜寺社区】

　　★点睛之处：“两化”管理创精品

　　毛胜寺综合服务中心本着“真诚化服务、精细化管理”的思路，创新管理服务模式，推行党总支、居委会、社区服务工作站的“三位一体”工作新模式。以居民的各类活动为出发点，不断满足居民健身、医疗、养老等方面的需求，为居民提供便利就近的服务，满足了辖区居民最大范围内的需求。

　　【新海桥社区】

　　★点睛之处：“四位一体”工作模式

　　新海桥社区是北区民政局今年全力打造党组织、居委会、社区公共服务、居民生活服务“四位一体”工作新模式的精品社区之一。同时，社区针对破产企业居民楼院多的特点，开展“群众事情群众议，群众诉求我努力”这种“民事民提、民事民议、民事民评、民事民决”的“四民工作法”，充分听取群众意见，做到把小事办好，把好事办实。在以往更多为邻里纠纷和家庭矛盾纠纷的基础上，呈现出“四多”的新特点，社区积极调整工作思路，主动想办法、找措施、破难题，转化运用“枫桥经验”。

　　【北川河东路社区】

　　★点睛之处：“十大平台”创服务

　　建立绿色服务通道，全程实行代理代办服务实现集中服务平台；建立了市民学校、社区图书室，定期组织开展兴趣学习实现教育学习平台；定期组织居民体检、走访伤残户实现康复保健平台；成立文艺队、门球队、合唱队、豫剧队等业余演出队伍，开展丰富多彩的社区文化活动实现文化服务平台；定期邀请法律专家开展法律讲座、法律咨询等活动实现法律维权平台，打造出再就业的服务平台；社区网格工作人员随时下网格排查、了解民情，实现了小矛盾就地解决，复杂矛盾社区解决的工作机制实现矛盾调处平台。

　　【欣乐社区】

　　★点睛之处：主题活动创和谐

　　“红色星期五”。每个周五社区工作人员都要一一与辖区80岁以上老人电话连线，相互交流沟通社区工作情况、生活中存在的困难、对社区工作的建议等问题，使广大老人党员切身感受到了来自党组织的关爱与温暖，充分调动了党员参与社区各项工作的主动性、积极性；“四点半学校”。针对辖区因孩子放学早家长下班晚、部分青少年放学后存在管理缺位的问题，社区开展“四点半学校”，邀请辅导老师帮助孩子们背语文、背单词、解难题。在社区深入开展“家庭寄养献爱心”宣传实践活动，为40名孤残儿童找到了寄养家庭。

　　【北山社区】

　　★点睛之处：流动人口管理

　　朝阳街道北山社区成立北山家居市场商户流动党员党支部。充分发挥党员在个体商户中起到的辐射带动作用，组织开展红歌大家唱、社区建设我参与、帮扶济困等主题活动，增强流动党组织的影响力和号召力；成立“北山社区流动人口计划生育协会”。充分发挥了流动人口团组织的作用，广泛开展社区便民服务，重点为孤寡老人、军属、残疾人及下岗青工家庭、单亲家庭少年、离退休的老干部、困难户、低保户等特殊群众志愿服务活动，使团支部成了流动人口的家。

　　【小桥社区】

　　★点睛之处：周到服务创“五心”

　　率先推行网格化社区服务管理工作新模式，形成条块结合、以块为主、细化到格、责任到人的精细化模式；组织商业志愿者、医疗服务等志愿者队伍深入开展孤寡、空巢老人、农民工、残疾人等弱势群体帮扶活动；社区党委充分发挥党员先锋模范作用，成立家政志愿者服务队，“党员义务劳动日,着力营造干净、整洁的人居环境；组织法、检两院法律志愿者队伍利用市民学校开展法律知识讲座，通过发放连心卡，成立社区巡逻队等措施，着力营造让辖区居民安心、放心的生活环境。