把中华民族的生态屏障保护好

09.05.2014  08:14
        林草植被覆盖率增加,生态系统结构发生变化,水源涵养功能显著提升,区域气候发生变化,江河径流量稳中有增,水土保持功能提高,天然草地放牧压力减轻;区域内农牧民生产生活条件得到改善,生态补偿机制初步建立,生态保护意识和积极性普遍提高……
        我们不仅全面完成了历时八年的三江源生态保护和建设一期工程,并加快实施青海湖流域生态综合治理,湟水流域百万亩造林等重点生态工程,有效支撑了生态屏障建设。
        同时,全面检查草原生态奖补政策落实情况,促进政策效益的最大化。部署开展藏区地勘项目分类评估和调整工作,进一步优化布局,并获得国家有关部委的支持。
        三江源地区的环境保护工作正如火如荼地进行。位于我省西部的柴达木盆地,在循环经济发展突飞猛进的同时,也打响了环境保护的战役。
        加强对当地资源环境的保护是实现柴达木循环经济试验区可持续发展的重要前提。
        为了有效保护柴达木盆地的生态环境,我省对盆地内矿产资源开发利用方案的审查、采选回收率以及综合利用指标的考核、动用矿产资源储量的审批核销、闭坑地质报告审查等方面进行监督检查,逐步建立和完善矿山开发利用方案审批制度、矿山督察制度、统计年报、年度报告和年检制度、资源储量损失报批制度、矿山闭坑审查制度。
        同时,加强对共伴生矿产资源的综合开发利用。对新建矿山和共生矿产资源的同时开发、同时利用;对已经开发或正在筹建的矿山,其重要共生矿产综合利用问题暂不能解决的,在限定时间内,加速选矿工艺的研制与完善,然后再进行规模开发;积极争取国家支持,在柴达木盆地同步开展生态环境的保护与治理工作。
        镜头再移到我省东部地区。随着我省东部城市群建设的快速推进,西宁和海东市以PM10为主的大气污染问题也日益凸显,并呈“河谷型”、“复合型”、“多源聚合型”特征。为改善城市空气环境质量,按照“国十条”要求,西宁、海东两市以控制建筑施工和道路交通扬尘为重点,建立了大气污染联防联控和多部门联合巡查执法机制,紧盯重点污染源,落实网格化防控措施,全面打响了东部城市群大气污染防治攻坚战。
        两市建筑施工和交通道路扬尘控制基本实现了“5个100%”,燃煤锅炉“煤改气”和加油站油气回收改造稳步推进,颗粒物污染得到有效控制。同时,省环保、气象部门联合建立了重污染天气预报预警机制并开展了相关工作,制定了青海省重污染天气应急预案。通过几个月的集中攻坚,西宁、海东两市空气环境质量明显改善。
        不仅如此,我省纵深推进湟水流域水污染防治,加快了污水处理厂建设和扩能提标改造,西宁市四污、五污建设进度加快,一污和城南污水处理厂提标改造进入调试阶段,平安、互助、民和县污水处理厂扩能提标改造工程开工建设;以宁湖湿地为重点的生态修复工程启动,南川河防洪截污景观为一体的水环境综合治理和北川河核心区综合治理工程开工建设;加快污水管网干管改造步伐,西宁互助路管网工程已完工,报社桥至团结桥的污水箱涵工程加快实施;同时深入推进工业企业废水深度治理和达标排放,力促湟水河水质的不断改善。
        在保护生态环境的同时,我省扎实推进污染减排和总量控制工作。去年,我省共完成减排项目100多项。在二氧化硫和氮氧化物减排上,重点实施了燃煤电厂脱硫及水泥生产线脱硝设施工程,积极淘汰“黄标车”、关停企业落后产能;在化学需氧量和氨氮减排上,加快推进污水处理厂和规模化养殖场减排设施建设;严格污水处理厂和电厂脱硫及水泥脱硝设施的运行监管,提高减排设施综合效率。据初步核算,全省四项主要污染物排放总量均控制在了国家下达指标以内。
        目前,我省被列入国家省级自然保护区人类活动遥感监测与评价试点省份,完成自然保护区基础调查与评价,构建了全省自然保护区管理数据库。
        柴达木梭梭林晋升国家级自然保护区;
        可鲁克湖列入全国江河湖泊生态环境保护竞争立项试点项目;
        龙羊峡水库列为年度生态环境保护试点项目……
        不仅如此,三江源一期工程生态成效综合评估初步完成,青海湖流域生态本底评估和生态监测数据服务平台等形成成果,编制了祁连山生态监测体系建设方案,完成了青海省生态环境十年遥感调查与评估工作;
        26个国家重点生态功能区县域生态环境质量考核有序推进,2012年度考核结果总体保持稳定。按照三江源国家生态保护综合试验区建设要求,启动了三江源生态服务价值核算研究工作。同时,进一步加大生态文明建设示范创建力度,积极推进省级生态乡镇和生态村创建工作,大通、湟源、平安、乐都省级生态县创建工作启动。
        2013年,我省各级环保部门始终坚持在保护中发展和发展中保护的理念不动摇,充分发挥环境保护优化发展的作用,严格环境执法监察,严把环保准入关口,积极服务支持优势产业发展和重点项目建设,有力促进了经济社会可持续发展。
        切实把中华民族的生态屏障保护好,我们硕果累累,我们任重道远远……
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