城中法院召开执行工作新闻发布会

来源: qhfy.chinacourt.org

        一、执行工作的基本情况

        近年来，城中法院紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，积极把握司法内外环境发生的深刻变化，运用法治的思维和办法，以保障当事人的胜诉权益，维护司法权威和社会公平正义为己任，全面加强和规范执行工作，努力消化了一批“骨头案”、“信访案”、“疑难案”，进一步改善了执行环境，缓解了执行压力，消除了社会不稳定因素，取得了较好的成效。2013年以来，共受理执行案件1086件，受案标的11603.43万元；执结案件986件，执结标的7500.6万元；执结率90.79%，标的实际到位率64.64%。

        一是转变执行作风，规范执行行为。自去年7月以来，城中法院按照省、市法院关于“转变执行作风，规范执行行为”专项活动的要求，有效解决人民群众反映强烈的消极执行、消极协助执行、规避执行、阻碍执行等突出问题，以文明执行、公开执行、程序正义、增强强制性和严格审批制度为抓手，打破传统“单兵作战”的执行方式，对执行力量统一合理配置。对未结案件分类汇总，以涉及劳动报酬、工伤赔偿、交通事故赔偿等涉民生案件为重点，克服案多人少的困难，打破常规办案时间，放弃节假日休息，加班加点，先后查询被执行人存款信息800余人次，查询车辆、房地产信息700余人次，查询被执行人的身份信息200余人次。对335名自然人、114名法人或其他组织列入失信被执行人名单实行限制高消费、限制贷款、限制出境；对拒不履行裁判义务的6名被执行人予以拘留，2名被执行人予以罚款，对120余名被执行人予以训诫。进一步加大执行惩戒威慑力度，严厉打击消极执行、消极协助执行、规避执行和抗拒执行等行为。

        二是加大宣传力度，扩大社会影响力。在执行过程中采取边办案边宣传的工作方式，通过判后答疑、上街宣传、媒体报道、门户网站、微信、微博等形式，增强执行主体对人民法院生效裁判的认知，全力提高司法公信力，增强人民群众对构建社会诚信体系的自觉性。2013年以来，先后四次召开执行兑现大会，对  125件的执行款项进行了集中兑现，兑现金额511.15万元。

        三是保障程序正义，依法实施司法救助。该院在依法履行“四查”职责，穷尽执行措施的基础上，针对被执行人确无财产可供执行，而申请执行人生产、生活又严重困难的情况，依照最高人民法院《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》，认真履行审查职责，对符合司法救助条件的申请执行人依法实施司法救助。近年来，先后对23名生产、生活严重困难的申请执行人实施了司法救助，救助金额26万余元，彰显了司法人文关怀。

        四是推进执行公开，开展“阳光执行”。针对社会影响大、关注度高和重大涉民生执行案件，邀请人大代表，政协委员、检察机关和社区基层组织参与见证执行，以视察工作、座谈讨论、检查调研等形式，将执行工作纳入人民群众和社会各界的监督之下，提高执行工作的透明度，促进执行工作健康发展。力求在执行工作中做到执行立案公开，执行人员公开，执行日志公开，财产查控公开，财产处置公开，财产分配公开，强制措施公开，执行文书公开，执行听证公开，执行结案公开等“十公开”。

        五是转变执行作风，增强执行服务效果。在涉民生执行案件专项活动中，城中法院执行法官结合案件的具体情况，积极为当事人排忧解难，努力彰显司法的人文关怀，认真解决当事人的生产、生活问题。该院在执行芦某提供劳务者致害纠纷一案中，申请执行人芦某因工作中的意外，导致终身瘫痪在床，丧失了劳动能力。执行法官经过多方努力，将  26万余元款项执行到位，将该款送至申请人芦某家中，与村委会干部、亲属协商将执行款存入银行，并约定此款不能由一人支配，由申请人芦某、村委会干部和其亲属三方同意，才能取出用于申请人芦某的生活及医疗支出。为申请人芦某今后的生活及医疗提供了保障。同时，执行干警通过捐款，为其购买了米、面、油等生活用品。

        二、告诫

        法律的生命在于实施，法律的权威在于执行。因此，人民法院必须认真贯彻落实最高人民法院“转变执行作风、规范执行行为”专项活动的目标要求，有效解决消极执行、消极协助执行、规避执行和阻碍执行等突出问题。

        首先，必须大力推进社会诚信体系建设。当前，我国社会信用体系还在逐步建立完善过程中，信用的严重缺失严重地制约了经济和社会的发展。审判实践中，义务人不履行生效裁判却得不到应有的惩戒，“守信者失利，失信者得益”的现象屡屡上演，挑战了社会诚信底线。因此，大力推进社会诚信体系建设，既是全社会的共同责任，也是人民法院承担的重要职责。

        其次，必须强化对失信者的惩戒力度。近年来，最高人民法院先后出台了《关于限制被执行人高消费的若干规定》、《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》、《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》等司法解释，也部署开展了一系列专项活动。但人民法院执行工作还应得到全社会的共同关注，得到行政机关、检察机关、金融机构、民航、海关等相关部门的配合和支持，共同必须强化对失信者的惩戒力度，限制、压缩被执行人的生存空间，让失信者付出代价。

        再次，必须切实增强尊法学法守法用法责任感、紧迫感。全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略和奋斗目标。全社会、特别是国家工作人员要切实增强尊法学法守法用法责任感和紧迫感，努力提高运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力，在全社会倡导和弘扬尊崇宪法、敬畏法律、信仰法治、守法用法的良好风气，树立法治政府、法治社会的良好形象。

        新闻发布会后，该院及时召开了执行兑现大会，当场兑现涉及35件案件的执行款490余万元，到会的35名当事人当场领取了执行款或执行款支票，个个满意而归，期间，有两名当事人还为该院执行局送上了锦旗，表达了他们的感谢之情，此次兑现大会起到良好的社会宣传效果。