以农牧业供给侧结构性改革为主线努力提升高原现代生态农牧业发展水平

　　昨天召开的全省农村牧区工作会议，全面贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议以及省委十二届十三次全会精神，凝炼务实总结了2016年农牧业农牧区工作，辩证深入分析了当前农牧业形势，全面明确部署了2017年重点任务。强调要全面贯彻落实习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求，扎实推进“四个转变”，以农牧业供给侧结构性改革为主线，以增加农牧民收入为目标，着力构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，努力提升高原现代生态农牧业发展水平。这对于统一思想，深化认识，做好明年和今后一个时期我省的“三农三牧”工作具有十分重要的意义。

　　农牧向好，全局主动。2016年我省农村牧区工作继续保持稳中有进的良好态势，盘子更稳，结构更优，活力更足，指导更强，农牧业呈现出多姿多彩的生动局面。这些成绩为我们应对经济下行压力、做好全局工作提供了有力支撑。

　　但必须清醒地看到，在经济发展新常态下，当前，我省农牧业农牧区发展还面临着很多困难和挑战，迫切需要提高农业农村发展动能，迫切需要调整优化农业生产结构，迫切需要转变农业经营方式，迫切需要提高农业可持续发展能力。这些全国性的问题在我省同样突出，有的甚至表现得比全国更加明显。必须要始终坚持把解决好“三农三牧”问题作为全党工作重中之重不动摇，齐心协力，迎难而上，不断延续发展农牧业农牧区好形势。

　　当前农牧业发展的问题和矛盾主要集中在供给侧，并且主要是结构性、体制性问题。问题在哪里，改革的方向就在哪里。不调整、不改革，就没有出路。为此，我们要与中央要求对标，从供给侧入手，以供给侧结构性改革为主线，着力在体制机制创新上发力，在结构调整上用劲，努力把农业综合效益和竞争力提高到一个新水平。

　　推进农牧业供给侧结构性改革，关键要统筹做好四篇文章：农民的文章要立足土地去做，农业的文章要结合工业去做，农村的文章要融入城市去做，绿色的文章要突出价值去做。必须要处理好加法和减法、政府和市场、当前和长远、力度和节奏的关系，优化产品结构、经营结构、区域结构、产业结构、技术结构，深化农村产权制度改革，财政支农投入使用机制改革，加快农牧区金融改革创新，健全农牧区创业创新机制，形成市场配置资源有效、政府支持保护有力的农牧业发展制度，力促农牧工作迈上新台阶。

　　推进农牧业供给侧结构性改革，坚持和加强党的领导至关重要。各级党委和政府要切实增强“四个意识”，特别核心意识和看齐意识，加强学习、深入调研、坚定信心、总结示范，全力推进农牧业供给侧结构性改革，不断开创“三农三牧”工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。(青海日报评论员)