为大胆放权赞一个

　　新华网北京11月18日电（记者赵超）我国再次修订政府核准的投资项目目录，最大限度取消和下放投资项目审批，表明简政放权又迈出了重要一步，企业将获得更多的投资自主权，社会资本和民间资本将获得更低的准入门槛，这有利于激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。

　　让市场之手充分施展，并不意味着“看得见的手”无所作为。通过改革，使行政机关摒弃以审批代替监管这一惯性思维的同时，必须力戒一放了之的懒政心理，杜绝事中事后监管由越位变为缺位。

　　用好“看得见的手”，就要明确责任清单。有效而有序的监管需要把握好尺度，既不能一放就乱，也不能一管就死，这就要明确什么是该管的，什么是不该管的。对于不该管的，就要真正使市场发挥决定性作用，促改革激发活力，让创新驱动发展。对于该管的，就要做到法定责任必须为，对于破坏市场经济秩序、损害人民群众利益的行为坚决纠正和打击。

　　用好“看得见的手”，更要坚持依法行政。要依法全面履行政府职能，坚持法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要强化对行政权力的制约和监督，形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

　　投资作为国民经济“三驾马车”之一，既关系稳增长，也关系惠民生。各级政府部门应以新版目录发布施行为契机，进一步提升事中事后监管能力，在鼓励各类投资主体大放异彩的同时，通过科学调控，防止放开投资准入可能会出现的新一轮产能过剩、地方投资冲动等负面效应，努力成为深化改革浪潮中的裁判员和守护者。