培育市场主体：倍增计划助力西宁民营经济“挑大梁”

　　为进一步提高民营经济比重，充分发挥民营经济的支撑作用，西宁市把市场主体培育作为经济工作的重要举措和抓手，近日启动了《西宁市新一轮市场主体发展倍增计划(2015-2018年)》，规划了今后5年民营经济发展的“路线图”，为民营经济发展最大限度地释放改革红利、政策红利。

　　自2012年《西宁市民营经济发展倍增计划》实施以来，西宁市把加快民营经济发展放在全市经济工作的重要位置，优化外部环境、制定优惠政策、加强载体建设，统筹推进产业、企业、就业的发展，“十二五”以来，异军突起的中小企业和民营经济在利好政策环境的支持下，已经成为西宁市经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。

　　中小企业和民营经济快速推进，得益于西宁市的深化改革，简政放权做“减法”。按照“非禁即入”的原则，西宁市率先在全国省会城市推行工业投资项目负面清单管理模式，同时，把市级工业和信息化投资项目备案权限一律下放至区县、园区，为企业营造了良好的投资环境；这种发展得益于西宁市的降低门槛，培育主体做“加法”。全面推进商事登记制度改革，市场主体呈现快速增长态势。截至去年底，全市市场主体累计达10.96万户，占全省市场主体的44.4%，其中，民营企业累计达到20342户，增长37.38%。

　　去年，全市民间投资完成682.62亿元，占全社会固定资产投资的比重达到58%；全市民营经济实现增加值484.7亿元，占全市生产总值的比重从2011年的38.7%提高到45%；全市民营企业、个体工商户从业人员累计达46.55万人，占全部就业人数的32%。多项数据显示，民营经济已成为西宁市国民经济的重要支撑，成为全市扩大就业的主渠道和吸纳源。政策鼓励、资金支持、优化服务等五年的倍增计划，让西宁市民营经济实现了从小到大、从量到质的转型升级。

　　据悉，西宁市从今年开始启动的新一轮倍增计划：现代农业走产业化发展道路；培育“互联网+新型工业”体系；构建循环经济产业链，重点发展“移动互联网+工业”、“云计算+工业”等新模式；众创空间培育服务业新兴业态等工程。(晓姝 石萍婷  )