【“改革正当时”系列报道之二】产权制度改革照亮乡村旅游前行路
青海新闻网·青海新闻客户端讯(本网记者 陈郁 摄影报道) 深秋时节，沿着海东市互助县威远镇一路向北几公里地儿，就能到达新晋“网红景点”——卓扎滩生态文化旅游景区。
一进村，只见宽敞整洁的道路逶迤延伸，白墙、青瓦、红檐的民居错落有致，墙面整洁、道路干净、房前屋后一片平整。眼前的卓扎滩村如同一幅田园村居图在眼前缓缓铺开……
近年来，卓扎滩村围绕高原旅游名县建设为契机，立足区位优势抓发展，通过产权制度改革激活力，打造“乡村振兴战略样板村”，走出了一条产权制度改革+乡村旅游的发展新路，一举摘掉贫困村的帽子，昔日的贫困村换了新容颜。
“我们按照村民入股、争取项目资金等方式，先后投资1400万元，用两年时间建成了卓扎滩生态旅游景区。目前景区里有水上浮桥、儿童游乐园、垂钓池、观景台等十几处针对不同年龄、不同爱好的游客设计的娱乐项目，很受游客欢迎。今年，我们景区光门票收入就有705万元，接待游客30余万次。”卓扎滩村党支部书记颜章东告诉记者。
在农村集体产权制度改革中，卓扎滩村共清查出集体资产642.02万元，其中经营性资产160.5万元，非经营性固定资产469.42万元。清查经营性资源面积277.7亩。
“我们把村集体的160.5万元经营性资产进行折股量化后，按每股1000元折股量化给了本村集体经济组织成员1852人，颁发股权证书468本，村里所有人实现了由农民变股东。将村集体现有277.7亩经营性资源入股到本村的旅游公司，发展乡村旅游，实现旅游收入605万元，带动群众增收80万元。”村委会主任王怀珍说。
此外，卓扎滩还按照“村有经济积累，户有增收产业”的要求，将50万元扶持村集体经济发展的扶贫资金入股到互助光伏电站，每年按10%比例进行分红，每年分红4万元；将现有积累资金110.5万元折股量化后投入到本村的旅游公司，并于今年7月份召开了第一次分红大会，共分红100万元。
65岁的毛永花，儿子身患脑梗塞，全家的生活都靠家里的几亩薄田，过得捉襟见肘。自景区修起，家里的0.13公顷土地被流转，老两口也被吸纳到景区当起了保洁员，月工资加起来近3000元，每天一起上下班也能相互照应。“像我这样年龄大、没手艺的人现在上班就在家门口挣钱，这事以前我想都不敢想。”
2016年，卓扎滩村以“村级主办、政府支持、社会参与、协会组织、自主互助”为原则，申请来70万元政府项目投资，再加上村集体的100万元，把原来的村委会院子改造成了老人活动中心，设立了专门的活动室、休息室、放映室、娱乐室和餐厅，让农村留守老人、空巢老人在村里实现了抱团养老。“全村65岁以上的老人有111位，平时在村里的有70多人，自幸福院成立以来，村上组建了老年舞蹈队，已经连续两年参加了互助县的网络春晚。”幸福院院长颜广东说。
通过农村集体产权制度改革，卓扎滩村闲置资源得到利用，分散资金得以整合，收入渠道来源不断拓宽，乡村自治体系更加完善，群众从旁观者变成了旅游产业参与者、经营者，传统农业转型升级、村集体经济发展壮大、农民增收步伐持续加快。一幅“产业兴旺、生态宜居、生活富裕”的大美画卷正徐徐展开。
