他山之石 可以攻玉——全省基层党建观摩互评推进会侧记

　　青海新闻网讯 初冬的青海高原，早已是雪花飞舞，天寒地冻，但却丝毫没有影响与会同志参加观摩学习的热情，连续几天的长途奔波、顶风冒雪似乎没有给人留下一丝的倦意，在观摩点认真观摩，在会场内热烈讨论……

　　11月5日至11日，为全面检验各地今年基层党建工作推进落实情况，全力推动各项任务落实，省委组织部召开全省基层党建观摩互评推进会，分农村、城市、牧区3个专题，依次在海东市、黄南州，西宁市、海西州，海北州、海南州6个市州的13个县(市、区)、21个观摩点进行，历时7天行程3000多公里，来自全省45个县(市、区、行委)组织系统的113名基层党建工作负责同志，走进休闲农业和乡村旅游示范点、城市社区服务管理第一线，深入观摩抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促城市基层治理的实践成果，通过听、看、查、议、访、评，看变化、找不足、明思路、促工作。

　　 农村党建——找准提质升级“促”的发力点

　　农村基层党建如何找到“促”脱贫攻坚、“促”乡村振兴的最佳结合点？如何更好地提质升级、提质增效？成为与会同志一直在思考的问题。

　　5日至6日，大家聚焦农村基层党建，实地察看了海东、黄南2地4县涉及不同内容、具有不同特色的10个观摩点。在乐都卯寨、互助卓扎滩，大家目睹了村党组织带领群众发展乡村旅游，推动村集体经济“破零”，打赢脱贫攻坚战的成功范例，显示出抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的强大生命力；在互助土族自治县双树村，实地参观了“全省第一个农村党支部”，看到了建政初期我省第一个农村党支部领导群众，保卫新生政权，捍卫胜利果实的艰辛，亲身感悟到共产党员的信仰和力量；在尖扎县德吉村，看到了在村党组织的带领下，通过易地搬迁，立足资源优势，发展特色产业，带动牧民群众脱贫致富，破解了“一方水土养不活一方人”的生动实践……

　　一路走来，大家实地走访、相互比照、深入思考，在观摩交流中有了新认识、新思索、新创意，并结合自己的所观所感，进行实事求是地点评，有肯定、有借鉴、有建议。

　　“卯寨的成功充分说明，基层党组织具有巨大的组织优势和发展潜能，发挥好了就能快速转化成发展优势，就能取得立竿见影的发展效果。”海南州委组织部副部长、州委“两新”工委书记关却杰说道。

　　“卓扎滩在村党支部带领下，及时转变发展思路，突破以往传统的‘拆建式’乡村旅游建设模式，走出了一条生态旅游的新路子，思路新、方式活，值得深入挖掘。”海西州委组织部副部长，州委“两新”工委书记张卫东说。“通过实地参观，我感到发展村集体经济一定要有好思路、好抓手，相比之下黄南个别地区的差距和不足也更加凸显。”黄南州委组织部副部长王吉德说，“但是，看不到差距是最大的差距，学习借鉴是成长发展的必经之路。”“同仁县持续推动乡镇‘八有’工程建设，较好地解决了基层留人难、难留人的问题，我感到搞好基层党建工作既离不开真金白银的投入，又要有久久为功的精神，把看似简单的事情坚持下来就不简单。”海北州委组织部副部长盛韶民说。

　　“我们看到了发展村集体经济的利益连接机制，但是感觉到还不够解渴，我们渴望尽快把符合我市的相关体制机制建立起来，加快推动村集体经济发展。”西宁市委组织部副部长李吉星在农村观摩行程即将结束时谈到。

　　新时代有新要求，推动基层党建工作向高质量发展是政治任务也是时代之需。在思想碰撞中，有力强化了落实基层党建任务的新思路，增强了信心，蓄积了动力。

　　 城市党建——探索引领基层治理的新路径

　　“‘城市基层党建’这个概念是去年‘上海会议’正式提出的，与街道社区党建相比，城市党建更加注重全面统筹、系统推进、开放融合、整体效应。贯彻落实好中央新部署新要求，深刻理解和把握是首要课题。”正如省委组织部副部长李国忠所讲，城市党建观摩之旅注定是一次认识深化之旅、思想解放之旅。

　　7日至8日，围绕城市党建主题，大家实地观摩了西宁城东区“夏都枢纽党建联盟”、城中区“红色廊亭，幸福党建”、城西区“商务楼宇党建共同体”、城北区社会组织党群服务中心，以及格尔木市昆仑路盐湖社区、建兴巷社区、黄河路街道办，感受到了街道社区党组织有机联结各个单位，加强基层治理，提供精细化、个性化服务的新途径、新模式。

　　“夏都枢纽”党建联盟由火车站社区党工委、西宁市公安局城东公安分局火车站广场派出所、西宁城昊建设投资管理有限公司、西宁汽车站客运中心等9家单位共25个党支部组成。“按照组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市基层党建总体要求，建立‘契约化’共建机制，集中阵地资源、学习资源、劳务人才资源、社会治理资源和志愿服务资源，由派出所党支部发挥主体作用，组织协调各单位共抓管理和服务工作。”西宁市城东区公安分局火车站广场派出所所长、党支部书记叶占军讲解道。“在建立‘党建联盟’之前的很长一段时间里，火车站一天的治安案件就高达48起，‘党建联盟’成立后一年的治安案件都不到40起！”说到这里，现场响起了一阵热烈的掌声。“没想到城市基层党建还能这样抓，跟我们之前的想象有很大不同！”来自街道(镇)办的一些党(工)委书记们发出了同样的感慨。

　　各观摩点通过现场讲解、观看视频、互动交流、查看台账、发放简介等方式，全面立体展现工作成果、成效经验，详细解答现场提出的具体问题，每一位参会同志都深受启发，获益匪浅。“乐都区碾伯镇作为海东市中心城区，面临着抓好城市基层党建的迫切需求，我一路看下来，触动很大、启发很多，加了很多支部书记的微信，希望在工作中多向他们请教。”海东市乐都区碾伯镇党委书记朱得鹏谈到。

　　“格尔木市的街道社区在推动城市基层党建方面，有制度、有活动、有载体、有内涵，为群众提供了多样化服务，特别值得我们城中区学习借鉴。”西宁市城中区委常委、组织部长马毓玲说。

　　“差距”是参观成员用得最多的一个词，“思路”是发出的一种共同的心声。从西宁到格尔木，2天时间行程1600多公里，大家的收获也如此路途，深入、深刻，长久、长远。

　　 牧区党建——汇聚团结奋进的最大共识

　　对于牧区基层党组织而言，根本功能是政治功能，核心能力是组织力，夯实党在民族地区的执政根基是永恒主题。

　　9日至10日，围绕牧区党建主题，通过观摩海北州、海南州的4个观摩点，透过不同于农村和城市的视角，进一步审示在牧区抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的经验启示，深入交流基层组织建设和党员教育阵地建设的有效举措。

　　在海晏县达玉村，大家看到村党组织积极引导返乡党员大学生创立“青年创业联盟党支部”，发展藏服加工、环湖骑行、民俗体验等产业，年产值达千万元；在刚察县公贡麻村，大家认真听取了村党支部立足自身优势，踏踏实实发展产业，从无到有，从小到大，成为海北州集体经济规模最大的村，显示出抓党建促集体经济发展的强大力量；海南州贵德县大史家村，几代共产党人前赴后继带领村民发展生产，让黄河岸边党的旗帜高高飘扬；共和县拉乙亥麻村党支部紧紧围绕生态畜牧业，下实功下苦功，经营管理上精益求精，打出了品牌，同时在村级治理方面多方发力，推动本村民生事业协调发展。

　　每一个观摩点，都是一道基层党建工作的风景线；每一次观摩活动，都是一场生动鲜活的基层党建实践课堂。在集中点评阶段，11位县(市、区)委组织部长积极发言，谈思考、谈想法、谈体会，将观摩活动推向一个高潮。

　　“县委发挥指挥部作用，把基层党建与中心工作同谋划、同部署，是推动二者深度融合的基础。”祁连县委常委、组织部长马安义说。

　　“我们的虫草经济受各方面影响，已不复当年辉煌，面临着很大的转型压力。”达日县委常委、组织部长南东智说，“拉乙亥麻村党支部在养殖方面另辟蹊径，积极与东阿集团联络，实施关中驴养殖，确实是别出心裁，眼界宽、选得准，让人眼前一亮，值得大力学习。”

　　“我认为拉乙亥麻村不光在经济方面搞得好，更重要的是把握住了牧区基层党组织的政治定位，发挥出超强的组织能力，制定《村规民约》，理顺治理思路，服务群众生产生活，把村民的心凝聚到一起，这是最大的亮点。”泽库县委常委、组织部长冶勇说。

　　与会同志利用现场观摩、食宿间歇、行车途中、集中互评，与兄弟市州同行、观摩点干部群众，从推进基层党建的具体实践到创新探索的有效载体、从组织推动到解决实际问题、从学习借鉴典型经验到建立长效机制、从自身存在的弱项短板、主客观制约因素到深层次原因剖析，坦诚交流、深入探讨、互通有无，学习了先进经验、看到了不足差距，进一步明晰了推动工作的新思路、新想法、新举措。

　　他山之石，可以攻玉。观摩互评活动虽然结束了，但带给大家的思想碰撞和深刻感悟是长久的、深远的……