青海：2018九大发展建设令人期待

　　 ●建成格敦铁路，格库铁路省内段基本建成●加快西成铁路建设●建成扎倒高速和西宁绕城环线大湟平段●祁连机场实现通航运营●开工建设西宁机场三期、青海湖机场和贵德通用机场

　　青海新闻网讯 今年格敦铁路要建成，格库铁路省内段基本建成，西成铁路加快建设，目前其先导工程已开工；扎麻隆至倒淌河高速和西宁绕城环线大湟平段将建成通车；祁连机场实现通航运营，另外开工建设西宁机场三期、青海湖机场和贵德通用机场……全省发展经济的着力点放在实体经济上，下大力气挖掘生态价值潜力；坚决打好脱贫攻坚等三大攻坚战，全力实施阳光培育等民生工程，改善老旧小区，改造城镇棚户区3万余户；15万贫困人口稳定脱贫等。记者从17日召开的全省发展和改革工作会议上了解到，2018年，在贯彻党的十九大精神的开局之年，在决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年，我省九大方面的发展改革建设重点值得期待。

　　 打造升级版，

　　创造循环经济发展新业绩

　　紧扣社会主要矛盾新变化，围绕推动高质量发展，2018年我省将研究落实好新战略新部署，包括配合国家兰西城市群规划实施，拟定我省方案，形成黄河上游生态保护机制等配套措施，专题研究西宁海东一体化、宜居大西宁等前瞻性课题，积极对接融入国家重大政策，研究打造循环经济发展先行区的升级版等，配合国家研究好“绿水青山”变成“金山银山”的具体措施和实现路径，启动编制“十四五”规划基础工作等。

　　 重大项目，

　　六大领域建设亮点突出

　　我省将着眼重点领域，发挥投资对优化供给结构的关键作用，推动从“规模投资”向“有效投资”转变，狠抓重大项目建设。

　　铁路方面：建成格敦铁路和青藏铁路格拉段扩能改造，格库铁路省内段基本建成，加快西成铁路和曹家堡综合交通枢纽建设。

　　公路方面：建成扎倒高速，加快建设武威至大通、乐都至化隆高速，开工尖扎至共和、扁都口至门源高速，建成109线青海湖改线段、西宁绕城环线大湟平段等公路，继续实施“畅通西宁”工程。

　　机场方面：实现祁连机场通航运营，开工建设西宁机场三期、青海湖机场和贵德通用机场。

　　能源建设方面：推进西宁火电厂供热改造等工程，建成投运西宁北750千伏输变电工程等。

　　水利建设方面：继续实施引大济湟西干渠等工程，推进湟水河等重要支流防洪治理。

　　信息建设方面：全面深化“光网青海”建设，打造百兆引领的高品质宽带网络，实施一批基础网络等信息化工程。同时，精准高效谋划项目，争取将格成铁路、西宁至玉树至昌都铁路等一批重大工程调整纳入国家规划，加快项目实施进度，落实西成铁路等项目融资方案，激发民间投资活力，提升项目建设能力。

　　 走在前列，

　　世界能源大变革中地位高

　　今年我省发展经济的着力点将放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，加快培育壮大新动能，着力构建绿色环保、特色鲜明、优势突出、可持续发展的现代产业体系。围绕打造千亿锂产业基地，推进锂资源整合，加快构建八大绿色产业技术体系等，在世界能源大变革中走在前列。同时，推动服务业升级融合发展，高标准打造中国原子城，完善景区基础设施，建设青海之窗文旅城等，鼓励发展工业设计等产业，着力推进幸福产业服务消费提质扩容。另外，实施好“三去一降”重点任务，把降成本与产业转型升级、提升创新能力统筹起来，推进减税降费，清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，推动制度性交易成本进一步降低。

　　 挖掘潜力，

　　实现生态美与百姓富有机统一

　　青海生态地位的特殊性，决定必须将生态保护放到第一位置。今年我省既要认真履行保障国家生态安全重责，更要下大力气挖掘生态价值潜力，实现生态美与百姓富的有机统一。包括加快生态文明体制改革，深化三江源国家公园体制试点，推进祁连山国家公园建设等；实施生态功能提升行动，启动三江源三期规划等前期研究，推进国土绿化提速三年行动计划；着力培育生态产业，深度挖掘三江源、大美青海、原子城、中国夏都等绿色品牌，增强生态旅游业带动力。

　　 加大投入，

　　推动农牧业农牧区现代化

　　今年将向农牧业农牧区倾斜加大投入，推动城乡融合发展，推动近郊乡村加快融入城镇，支持偏远乡村纳入生态风景旅游区建设，安排建设300个美丽乡村、500个村庄环境整治等。同时，深化农牧业供给侧改革，支持建设东部特色种养高效示范区、沿黄冷水养殖适度开发带等；促进产业融合发展，促进农牧业和旅游业融合，大力发展乡村旅游，推广湟中卡阳、大通边麻沟模式，扶持建设30个休闲观光农牧业基地，打造一批田园综合体。

　　 撤县设市，

　　打造城乡一体发展格局

　　今年我省将做好差别化和协同性两篇文章，着力打造区域协调、城乡一体的发展格局，增强东部地区带动力，认真组织实施《兰州—西宁城市群发展规划》，完成湟水流域空间治理规划，将全流域打造成“河清湖碧、山川秀美、文化浓郁、生活宜居”之地，加快西宁海东一体化进程；同时加快藏区发展步伐，支持柴达木地区转型升级，加快建设共和、海晏等高原新兴城镇；提高城镇化质量，加快共和等撤县设市步伐，开展“城市双修”和海绵城市建设；推动园区改革创新发展，加快园区转型升级步伐，推进绿色循环发展。

　 　三大攻坚战，

　　打好强基固本新战役

　　今年将坚决打好防范化解重大风险攻坚战、脱贫攻坚战和污染防治攻坚战三大攻坚战，为决胜全面小康强基固本。防范化解政府投资项目农民工工资拖欠问题，实施9631户易地扶贫搬迁，确保年内12个贫困县摘帽、500个贫困村退出、15万贫困人口稳定脱贫；配合西宁、海东加快垃圾处理厂建设，推进西宁市生活垃圾强制分类，抓好节能减排各项工作等。

　　 精准施策，

　　让百姓获得感幸福感更强

　　今年将把增进民生福祉放在突出位置，坚持不懈精准施策，提高保障和改善民生水平，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。具体包括，办好民生实事工程，协同实施好阳光培育、美丽家园等民生工程，改善老旧小区条件，改造城镇棚户区3万余户，开展“厕所革命”新三年行动计划；稳控市场价格，继续抓好“菜篮子”工程建设，丰富粮油肉蛋菜等民生商品价格调控手段；守好全省人民的“粮袋子”，杜绝不符合质量安全标准的粮食入市。

　　 新格局，

　　开启全面开放新征程

　　今年将持续深化“放管服”改革，规范清理涉企经营服务性收费，坚决防止不合理收费死灰复燃，改革创新政府配置资源方式，推动交易全过程电子化；深化重点领域改革，协调推进国企混合所有制等重点领域改革，加快放开竞争性领域价格，完成公务用车制度改革；深度融入“一带一路”建设，加快实施战略通道项目，谋划建设向西开放大型物流集散地，完善西宁机场口岸基础配套，积极融入长江经济带发展；切实抓好支援帮扶，将支援帮扶与“一带一路”建设和长江经济带建设有机结合起来，在携手共建上取得新突破。