乡村如何让城市更向往——专家学者建言“经营乡村”

      日前，由贵州省委政研室和黔南州委、州政府联合主办的“经营乡村·黔南论坛”在黔南州惠水县百鸟河数字小镇举行，贵州省副省长刘远坤、黔南州委书记龙长春出席论坛。来自中央政研室、国家发改委、农业部和省农委等领域的20位专家学者围绕“乡村让城市更向往”的主题建言献策，给270位与会者献上了一场乡村学术大餐。

  　经营乡村，应把握哪些重点

　　经营乡村应该把握什么重点呢？

　　中央政策研究室经济局局长冯海发认为，第一，要经营农村的生态。他说，乡村让城市向往什么呢？从现在来看，城市首先向往的是乡村的生态。绿水青山、天高云淡，这是市民对农村首要的向往。所以，经营乡村首要的就是把生态这个得天独厚的资源经营好。在保护好生态的基础上进一步加大建设力度。第二，要经营产业。经营乡村，最根本的目的是让农村居民富裕起来。农村居民富起来靠什么？首先要靠产业，如果没有特色产业支撑，经营乡村可能就不会深入。所以，要打造具有特色优势的、符合乡村实际的、具有区位优势的产业基础。第三，要经营乡村的资源，特别是土地资源。现在，这些资源还没有发挥充分作用。第四，要着力经营乡村的社会环境。要打造农村稳定的社会环境，打造农村诚信的社会环境，打造农村富有民族文化特色的社会环境。

　　借助强农惠农政策，强化农村基础

　　国家发改委农经司巡视员胡恒洋认为，要把乡村建设得更美好，关键是要借助国家强农惠农政策，把现代农业、现代农村的基础打好。

　　胡恒洋说，要借助国家民生政策，加快农村特别是贫困地方的条件改善。一是抓农村饮水安全，二是抓农村用电，这两样“十三五”期间要继续推进。三是农村公路，“十三五”期间在全国将建100万公里，继续推进“村村通”。四是农用沼气，主要解决农村能源和农村污染问题。五是推进农村、国有林区的危房改造、贫困地区的农村危房改造，其他一些移民安居工程等。同时，要借助加强生态保护和建设投入的政策，继续改善现在的环境，保护现在的环境。

　　乡村让城市更向往有什么条件

　　乡村让城市更向往有什么条件？国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，必须要有三个条件：一是工业化和城市化发展到相当高的水平。城市人收入水平高，有新欲望要满足。二是城乡之间的基本公共服务水平均等化。如有的农村，上厕所和洗澡的问题都还没解决好，这样的条件是不能谈经营乡村的。三是生态产品的稀缺性要足够高。我们国家明显到了重视特色小城镇、美丽乡村建设的时候，贵州的大交通建起来了，特别是高速公路体系，乡村让城市向往的重要基础已具备。怎样做好经营乡村？要利用拐点到来，做好经营乡村文章。

　　叶兴庆表示，乡村让城市更向往要以产业为基础，经营乡村要有新思路，新看法。一是美丽经济。要依靠绿水青山资源，大力发展休闲、旅游、度假、养身、养老、手工艺的产业。二是股权经济。要让自然资产、国家投入等变成农民股权。让农民的资产收益参与产业发展。三是融合经济。一二三产融合发展，与乡村城市结合要好。以农户、农村合作社为重点，订单向农户、农村合作社聚集，尽可能给农户、农村合作社机会，让农民得实惠。四是电商经济。由于以往农产品批量不大，交易半径小，卖不出好价钱。现在电商流通比传统流通要好。光凭传统优势，没有竞争力，要发展新业态。