矛盾少了 支持多了——我省城乡低保规范管理取得突破性进展

　　说起低保，人们心中总有问号：低保申请是否透明，低保审批标准是什么，低保对象是不是能确定都是困难群众？对于这些疑问，可以在这样几组数据中得到答案：2013年，省民政厅社会救助处接受上访124起，70%以上的上访都是和低保有关；今年，这个数字大幅下降，到目前，共接受上访49起，已全部办结，其中涉及低保投诉的案件不超过20%。民政干事有这样的感慨：低收入居民家庭经济状况核对机制建成，申请者的住房、车辆、社保、公积金等信息一目了然，应保尽保，应退尽退，找麻烦的人自然少了。

　　●让好政策真正帮助有困难的群众

　　2013年底，西宁市民政局开发了低收入家庭经济状况核对系统，经过调试，今年，这套核对系统正式上线使用，通过与公安、房产、公积金、车管、工商等部门的联网核查，一年来“揪”出不符合条件人员5300余名。

　　在西宁市低收入居民家庭经济状况核对中心，几台计算机同时核查低保人员经济状况信息。在选择城市低保核对后，弹出多项审核项目。“档案管理就是录入申请者信息，之后信息会到核办处理栏，待办、已办、核对审查、核对查询一点即到。”西宁市民政局工作人员陈国文正在对一名低保申请人进行核查。

　　系统中，西宁市住房保障和房产管理局、西宁市住房公积金管理中心、西宁市人力资源和社会保障局、西宁市公安局、西宁市公安局交警支队等部门都已经联网，申请者是否有房产、有没有车辆、是否是高额缴纳公积金或者是不是在领取退休金……这些信息很容易查询。

　　“这名申请者就不符合核查标准，因为他有一处商品房。这名申请者也不符合标准，他有一辆刚刚过户的车辆……在联网单位反馈的信息表中，有不合规元素的都用鲜亮字体标注出来，绝不会有一个‘漏网之鱼’，瞒报错报者将会受到处理。”陈国文还说，目前正在和金融机构协调，申请者的个人存款等经济信息也将会纳入核对机制，社会救助政策就能更加公平公正地帮助真正有困难的群众。

　　●民政干事：有理有据群众心服口服

　　李小云是城北区小桥社区的民政干事，她从事民政工作已经有11个年头了，对于这份工作她抱怨最多的是低保工作，但让她感触最多也还是低保工作。“以前，来问低保的人能踩破门槛，矛盾也最多。除了做好解释宣传工作外，只能下力气入户走访。从去年开始，来问低保待遇政策的人多了，来投诉找麻烦的人少了，这就说明这项工作做得公平了。”

　　闲聊中，李小云还透露了一件低保申请的事儿。“今年，一位90岁的老人在家属的陪伴下来到社区申请低保，从外表和穿戴来看，老人确实很困难。填写申请授权书后上报，几天后，反馈信息显示，老人每月有1800元的退休工资，当即取消了老人的申请并对老人的家属进行教育。当时，老人的女儿说，‘没想到，这些你们都能查到，我瞒报信息，我做错了’。应退尽退，退得有理有据，群众就不再有其他声音了。”

　　●低保对象的“无话可说”

　　陈莉去年申请了低保，今年提交信息接收审核。“2008年妻子诊断出患有类风湿，引起各类并发症，今年已经住了两次医院，每次开销都在10万元左右。刚开始向亲戚朋友借钱治病，这几年，该借的都借了，实在没办法了。去年在社区的帮助下，申请了低保，医疗费用报销一部分后，可二次救助，因为妻子用的多是生物制剂，就这样住院费用还得自付三四万元。”陈莉的丈夫讲述。

　　“以前，不了解政策，现在不得不说救助政策实话好。申请程序、申请明细还有最后的人员确定都会张榜公示，今年我们还写了申请授权书，接受各个部门的审核。现在的低保机制，透明！我们无话可说，这样能让更多需要帮助的人都能享受政策，社会也就和谐了。”说起对低保工作的意见，陈莉的丈夫不住地点头。