互为“裁判员”当好“运动员”——互助农村党建水平整体提升纪略

　　这只是互助县基层党建工作“互查互评互学”活动中的一幕。

　　为强化乡镇党委书记抓党建工作“主业”意识，切实解决农村基层党建工作进展不平衡、党务工作人员业务不精通、重点中心工作落实不到位等突出问题，8月中下旬，互助县在全县开展了基层党建工作“互查互评互学”活动。

　　县委组织部根据本县基层党建实际，列出“三基”建设和基层党建工作评价清单，在各乡镇自查的基础上，将全县19个乡镇分成3个互查小组， 38名乡镇党委书记和组织干事全程参与，通过听取汇报、座谈交流、实地查看、查阅资料等方式，对全县19个乡镇和294个村基层党建工作开展情况进行拉网式、全覆盖交叉互查。县委组织部成立督察组对互查小组工作开展情况进行随机督查。

　　在各地，乡镇党委往往选择一两个村重点“打造”党建工作，以应付上级的检查，而对一些相对偏远村子的党建工作则过问较少，导致基层党建工作出现“好的村永远好，差的村永远差”的现象。通过“互查互评互学”，这一现象得到很大改观。

　　马晓龙说：“通过自查和乡镇党委之间的互查，我们对本乡镇各个村的党建工作有了更为普遍深入的了解，发现了不少平时容易忽视的问题，对全镇基层党建水平的整体提高大有裨益。”

　　 互评——辨证开方，探讨经验，增强主动性

　　在互助县，逐个对每个村的“三基”和党建开展情况进行系统检查，这是从未有过的。根据检查情况，互查小组逐乡逐村列出问题清单，并在县委组织部组织召开的总结汇报会议上，对各乡镇的工作亮点和不足进行互相点评。同时，按照考核结果梳理各乡镇普遍存在问题和薄弱环节，通报排名，下发《问题整改落实通知》。这强化了乡镇党委书记抓党建工作的“主业”意识，落实了抓党建工作“第一责任人”职责，对基层党建工作的中心工作、重点工作起到了很好的推动作用，一些基层党建中存在的问题得到及时整改。

　　东沟乡在第一轮互查互评中排名居后，乡党委痛下决心，撤换了4个后进村的村党支部班子，因为整改措施有力，排名得到了提高。塘川镇党委根据检查结果，加大了对各村固定党日、代办制、村两委坐班制等制度落实情况的督查力度。威远镇及其下属的23个村共查找出143条问题，逐一进行了整改。

　　塘川镇上山城村党支部书记田得彪说，以前，村党支部书记把心思放在抓村里经济上的多，放在抓党建上的少。通过“互查互评互学”，各村党支部成员开始主动思考坐班制、“双推双选”如何搞，村级档案如何规范化管理，村级综合办公服务中心如何规范化布置，通过抓党建促进村里各项事业的发展。

　　 互学——互授招法，彼此启迪，激发创造力

　　活动中，对全县294个村互查小组村村要检查，这让很多村的党支部成员感受到了不小压力。塘川镇双树村党支部书记袁广珠告诉记者：“要开座谈会、面对检查组的询问，这样一来，就得动脑子思谋如何提高开展村级基层党建活动的水平。”

　　在考核过程中，就特色亮点、典型经验、存在问题等方面，互查小组成员、被检查乡镇人员、村党支部书记相互探讨学习。在总结汇报会上，各乡镇党委书记、副书记和组织干事之间也忙着交流好经验好做法。

　　林川乡创新建立班子成员联系产业制度，狠抓乡上产业发展；南门峡镇将全科干部队伍创建工作延伸至村干部，打造了一批全能型的村“两委”干部；五峰镇在社会经济组织开展“五个帮扶”活动，实现了“三基”建设和党建工作的新拓展……

　　通过“互查互评互学”活动，这些乡镇的先进经验和做法被更多的乡镇所熟知，进而互相借鉴学习，获得了取长补短的效果。