省高级法院出台五个网上办案规范性文件 为审判执行工作助力提效
5月26日,省高级法院召开新闻发布会,副院长满志方向社会通报刚刚制定出台的《审判流程公开实施办法》、《青海法院12368短信平台使用管理规定》、《诉讼书文电子送达规定》、《远程视频审理案件指导性操作规程(试行))》、《直播录播庭审活动实施细则》等五个推进审判执行工作网上办案规范性文件的主要内容。
五个规范性文件秉持“为群众减负、使群众受益,为法官减负、使法官受益,为审判执行工作助力提效”理念,结合青海法院现状,立足深度应用,尽力体现了“维护法官对具体案件的审判管理主体地位和尊重法官依法独立行使审判权”、“维护、树立法官职业尊荣感”等理念和价值取向。旨在进一步加强和规范审判流程公开,利用流程信息服务审判执行工作,通过网上办案成果转化和资源利用,增强司法公开力度,提高审判执行工作效率,减轻人民法院工作成本和群众诉讼成本。
《审判流程公开实施办法》规定,所有依法可以公开的审判流程信息均应在“青海法院审判信息网”公开。从公开的平台、公开的内容、信息公开的保障措施方面都有明确具体规定。《12368短信平台使用管理规定》是基于低成本地方便当事人获知案件信息和法院办理案件中向当事人通知相关信息,挖掘使用短信平台功能,运用信息化手段,对这些信息互通工作进行的自动化实现基本规范。明确规定短信方式推送案件流程信息和电子送达信息等产生的服务费用均由省高级法院承担,不给当事人增加额外经济负担。《诉讼文书电子送达规定》是对司法公开平台上短信平台、电子送达功能的应用整合和具体操作性及管理性规定,对于有效解决普遍存在的“送达难”和有效减轻法官办案的送达负担及提高审判效率具有积极意义。电子送达的适用对象为刑事、民事、行政、执行案件的当事人、诉讼代理人、辩护人以及检察机关等。电子送达实行自愿原则。《远程视频审理案件指导性操作规程》规定,远程视频方式不仅可以用于开庭,也可用于远程视频提讯、询问、调解等工作,坚持了“只给法官减负、不给法官增加工作量”的原则和靠引导与指导而不强推的原则。《直播录播庭审活动实施细则》规定,各级法院可以选择公众关注度较高、社会影响较大、具有法制宣传教育意义的公开开庭审理的案件进行庭审直播、录播。
省高级法院要求全省法院认真学习领会五个规范性文件的制定目的、功能和具体内容,扎实组织实施。五个规范性文件的实施涉及法院各部门,各级法院主要领导要亲自抓、亲自协调,确保各部门协调联动和及时贯彻落实。各级法院审判管理部门、信息技术部门、诉讼服务部门和警务部门、审判执行部门依职能,切实履行相应工作责任,切实推进审判执行工作网上办案深度应用。