推进旅游交通、区域交通、城乡交通协调发展 我省政策护航提速综合交通运输体系建设

　　为切实发挥交通运输的先行引领作用，促进全省经济提质增效升级发展，省政府日前出台《关于加快全省交通运输基础设施建设的意见》，为青海与全国同步进入小康社会提供支撑。

　　《意见》提出围绕我省经济社会发展战略部署，突出交通项目建设在“稳增长”方面的关键作用，采取加快项目审批进度、优先保障建设用地、落实生态环保等政策措施，全力推进交通运输基础设施建设。力争在“十三五”内，基本建成以高速公路为主骨架，以国省干线公路网为支撑，以高密度农村公路网为基础，以运输枢纽为节点，旅游交通、区域交通、城乡交通协调发展，公路与铁路、民航有机衔接，物流通达能力、交通信息化水平和服务质量明显提高，适应经济社会快速发展的综合交通运输体系。

　　《意见》明确，今后，凡涉及交通运输基础设施建设的相关税费，严格按规定的项目和标准下限收取；对省政府权限范围内的行政事业性收费，严格按规定的项目和标准下限收取。对交通基础设施建设征收的施工营业税，在“营改增”前，继续由财政预算安排，用于交通建设；“营改增”后，由省财政预算安排当年建安投资3%的资金作为省财政配套资金，用于交通建设。省级以下政府不得出台针对交通运输基础设施建设项目的收费项目。

　　与此同时，拓宽交通建设融资渠道，设立交通发展基金，由省政府每年投入资本金，选择2-3个项目采用公私合营模式(PPP)融资建设。加大交通建设支持力度，对已建的非收费公路负债纳入政府性债务，由财政预算安排置换；对新建的非收费公路缺口资金，由财政预算或地方债安排。(马新)