我省深入推进交通运输供给侧结构性改革（全省供给侧结构性改革工作信息第13期）
2016年，我省交通部门以“五大发展理念”和“四个全面”战略布局为引领，以建设“四个交通”为目标，以深化改革为动力，主动适应新常态，有效落实“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”政策措施，不断提升供给能力和服务品质，实现了“十三五”良好开局。1—10月，累计完成投资365.8亿元，实现年度目标的96.26%，同比增长11.52%，在西部十二省市中排第8位。累计完成公路客运量4240.24万人、旅客周转量42.21亿人公里，货运量11211.63万吨、货物周转量192.62亿吨公里，同比分别增长6.55%、6.97%、5.64%和6.26%；完成水路客运量66.14万人、旅客周转量793.38万人公里。
（一）认真抓好重大规划编制工作。 一是科学制定行业总体规划。 印发实施了《青海省交通运输“十三五”发展规划》，开展了《青海省“十三五”综合交通运输发展体系规划》、四省藏区交界地区发展规划编制工作，明确了“十三五”交通运输发展思路、方向及目标。 二是积极制定支持地方发展专项规划。 紧抓国家“一带一路”战略、“第六次西藏工作座谈会”、“集中连片特困地区扶贫”、“国家流通节点”建设等发展机遇，编制了《青海省农村公路网规划（2014-2030年）》《青海省交通精准扶贫规划（2016-2018年）》《青海省东部城市群交通发展规划》等重点规划，全力支持地方交通基础设施建设。 三是全面制定行业重点工作发展规划。 印发实施了信息化、绿色交通、科技发展等重点工作“十三五”发展规划，交通运输服务、道路养护、航道建设管理等工作“十三五”规划正在有序推进。主动与铁路、民航等衔接协调，配合开展了西宁曹家堡综合交通枢纽规划。
（二）全力开展交通基础设施建设。 一是加快推进交通项目建设。 年内计划建成通车9个重点项目，其中牙什尕至同仁、德令哈至香日德、茶卡至格尔木、香日德至花石峡、省道302线峨堡至祁连等5条公路已建成通车，花石峡至久治、川口至大河家、共和至玉树、民和至小峡等4条公路年底前基本建成通车。 二是稳步推进道路运输场站建设。 续建西宁客运中心站等5个综合客运枢纽和乌兰、茫崖等18个县级客运站，新建达日、乌兰等5个三级以上县级客运站和9个乡镇客运站。全力推进物流园区建设，饮马峡物流园区一期工程已完工，朝阳物流园区、曹家堡保税物流中心预计年底可投入使用。 三是全力支持畅通西宁建设。 西宁长江路（报社桥）改造工程、昆仑桥改扩建工程已全面建成，大学园区道路、峡口互通改造、京藏高速西宁火车站立交等工程项目正在有序推进，G109昆仑西路改线段已开工建设。
（三）不断优化交通投融资结构。 一是全力争取中央车购税和省财政补助资金。 落实中央车购税资金148.2亿元，较2015年全年增长4.2%。落实省财政补助资金34亿元。青海省交通产业发展基金成立运行，交通基金发展有限公司挂牌成立，落实省财政投入专项资金9亿元。 二是努力争取金融机构资金支持。 与省农发行签订5年800亿元合作框架协议，通过委托代建购买服务、项目融资方式落实新增银行贷款148亿元，省交通投资公司向国家发改委申报的企业债18.8亿元已通过评审待批复。 三是积极探索 PPP 项目。 按照国务院加强地方政府债务管理、深化预算管理制度改革要求，将8个总投资673亿元的交通特许经营项目纳入省财政厅PPP项目库。已发布G213公路乐都至化隆段项目（总投资69.98亿元）招标公告力争年内落地。
（四）着力发挥交通运输服务保障能力。 一是认真实施惠民降本工作。 实施重大节假日、“绿色通道”、客运班线公路通行费优惠减免政策。1—10月，优惠通行车辆484.64万辆（次），减免通行费1.13亿元。对海西地区重点生产企业运输车辆减免通行费，累计减免11.38万辆次、416.09万元。二 是积极提升运输服务能力。 新增58个建制村通达客车，完成行政村通客车目标任务95%，年底实现客车通行政村率85%的目标。35个三级以上汽车客运站全部实现客运联网售票。挂牌成立青海省“一卡通”公司，全力推进西宁、海东“公交一卡通”互联互通。 三是全力开展公路养护工作。 争取交通运输部补助资金2250万元，完成全省普通国省干线公路15处服务区的选址工作。投入资金7.68亿元全力实施干线公路养护、公路沿线路域环境整治、公路安全生命防护工程等工作。
（五）依法推进法治建设和行业改革。 一是努力加强行业法律体系建设。 完成《青海省公路路政条例（草案）》初审立法调研。探索建立与公安、检察、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。 二是全力开展简政放权 。取消和调整有关行政审批事项5项。省厅12项行政审批项目已全部进驻省政府政务大厅。 三是稳步推进行业改革。 制定《青海省关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》，全面指导全省各级城市人民政府推进出租汽车行业改革工作。制定《青海省道路运输价格形成机制改革方案（送审稿）》。启动实施营运车辆道路运输证件管理改革，年底实现全省“两客一危”营运车辆及从业人员电子证件换发率100%。积极开展厅属事业单位分类改革前期各项准备工作，持续推动省交通医院开展省级公立医院改革工作。