第二期全省人大法制机构立法工作 培训班在北京举办
10月12日至18日,第二期全省人大法制机构立法工作培训班在全国人大北京培训基地举办。沈何副主任出席开班式,作重要讲话。省人大法制委员会组成人员,法工委负责人,西宁市、海东市、各自治州、自治县人大常委会分管法制工作的领导及法制机构负责人共47人参加培训班。
沈何副主任在开班式上的讲话中说,这次培训班是在全面推进依法治国战略,在新的起点上推进人民代表大会制度与时俱进的新形势下举办的。立法是人大的一项重要职责,是全面推进依法治国的基础和前提。推动立法工作与时俱进和创新发展是立法工作者的责任和使命。而提高立法质量是加强和改进立法工作的重中之重。全省有立法权的人大及其常委会一要围绕发挥立法引领和推动作用,不断提高立法质量。各地在研究改革举措时,也应同步考虑立法问题,改革举措需要制定或者修改地方性法规的,要及时启动立法程序,确保重大改革于法有据。二要围绕完善立法工作机制,不断提高立法质量。必须按照十八大和十八届三中全会的精神,进一步完善立法工作机制,不断提高立法的科学化水平。三要围绕坚持民主立法,不断提高立法质量。进一步树立以人为本、立法为民的立法理念。处理好权利与义务,权力与责任的关系,做到权利与义务、权力与责任的平衡,要从过去注重维护公权向重视规范公权、保障私权、尊重人权转变。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为立法工作的出发点和落脚点,切实保障和改善民生,维护社会公平正义。
这次培训邀请了中国人大制度理论研究会副秘书长吴高盛、全国人大法律委员会原主任委员杨景宇、国防大学战役部教授孟宪生、全国人大常委会法制工作委员会国家法室副主任武增、全国人大财经委员会副主任委员尹中卿分别讲授了《立法实务》、《深入贯彻十八大精神,把人民代表大会制度坚持好、完善好》、《国际形势及中国周边安全面临的挑战》、《地方立法》、《我国经济发展面临的新形势》。同时,培训中还安排了集体交流讨论。
这次培训是省人大常委会举办的一次较高水准的立法培训班。参加培训的人员一致认为这次培训收获很大,对今后立法工作将会产生积极的作用,希望省人大常委会今后多举办立法方面的培训班,提高立法工作者的政治、业务素质,推动我省地方立法质量不断提高。