青海省低保杜绝“关系保” 20773人申请低保被退回

　　 新申请对象实行“逢进必核” 20773人申请低保被退回

　　记者从省民政厅获悉，今年以来，我省采取“大洗牌”的方式，核查新申请低保对象和已纳入低保对象。年底前，将全面完成对已纳入低保对象的核查清理。

　　●规范申请受理程序“关系保”无处藏身

　　今年，民政部门改变了以往由村(居)委会直接受理低保申请的做法，实行符合条件的城乡居民直接向其户籍所在地的乡镇(街道、办事处)提出低保申请，明确乡镇是受理审核最低生活保障的责任主体，强化乡镇责任意识。还规定，县级民政部门在审批前按照不低于30%的比例进行抽查。

　　另外，改革现行农村牧区最低生活保障运行模式，取消农村低保指标控制，由各地区依据最低生活保障认定条件，将符合规定的农村牧区困难群众及时纳入低保范围，做到动态管理下的应保尽保。截至目前，我省城乡低保对象共61.7万人，占全省总人口的11%。其中城市低保21.4万人，占城镇总人口8.7%；农村低保40.3万人，占农村总人口的13.6%。

　　●明年起，低保绩效考核还有新规定

　　从2013年起，全省组织开展城乡低保绩效考核，并且建立了低保工作经费奖补机制，省上根据绩效考核结果等因素安排对各地的奖补工作经费，不仅缓解了基层工作经费不足的问题，还大大地调动了各地工作的主动性和积极性。明年起，绩效考核结果不仅与安排工作经费挂钩，还与城乡低保补助、医疗救助补助资金的分配挂钩。

　　我省各级民政、财政、监察、审计等部门就城乡低保审核审批制度落实、低保资金管理等内容进行检查，健全低保投诉核查制度，综合运用多种手段，加大责任追究和低保问题的查处力度，推动低保制度公平公正实施，切实减少和杜绝“拆户保”“错保”发生。去年以来，累计接待城乡低保信访案件126件，核查属实处理97件，上访群众满意率达到100%。

　　●20773人新申请低保对象被退回

　　今年，全省各级民政部门推进居民家庭经济状况核对机制建设，省州县三级均建立居民家庭经济状况核对机制和机构，提前一年完成了民政部制定的“十二五”末全面建制的目标任务，并结合核对工作开展，采取“大洗牌”的方式，对新申请低保对象和已纳入低保对象全面核查，年底前，将全面完成对已纳入低保对象的核查清理。

　　自核对工作开展以来，累计对2.1万户6.5万人新申请低保对象家庭进行了核查，其中6913户20773人不符合条件家庭退回了申请，核查率达到100%，全面实现新申请对象“逢进必核”。同时，核查已纳入城乡低保范围的14.3万户42.3万人，其中6428户21726人实行动态管理和清退。（莫青）