我省代表团审议“十三五”规划纲要草案、政府工作报告

　　3月7日，我省代表团审议“十三五”规划纲要草案，继续审议政府工作报告。

　　郝鹏代表说，《纲要》(草案)深入贯彻新发展理念，紧紧围绕“四个全面”战略布局，突出供给侧结构性改革的新任务新要求，对未来五年经济社会发展的目标、任务、举措作出全面部署，体现了全国各族人民共同的愿景，是实现全面建成小康社会的重要支撑。感受尤为深刻的是，“纲要”坚持问题导向，更加注重解决发展中不协调、不平衡、不可持续的问题，更加重视西部地区、民族地区、贫困地区的经济社会发展，在重大政策、产业发展、工程项目等方面都进一步给予明确，特别是一些对青海具有长远影响的高速铁路、清洁能源、调水工程等基础设施建设以及生态环境保护、公共服务、藏区发展、新能源新材料产业发展等一批重大工程项目都纳入其中，使我们深受鼓舞，倍感振奋。作为一名代表，完全赞同“纲要”。下一步的关键是认真落实好规划纲要，继续抓好衔接对接，扎实推动项目和政策落地。

　　穆东升代表说，《纲要》(草案)有五个鲜明特点：一是宏观和微观结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作性。二是主题和主线结合，五大发展理念是主题，供给侧结构性改革是主线，体现了“纲”的导引性和“要”的牵引性，有纲有目，纲举目张。三是国际和国内结合，既以新理念新思路新举措引领新常态，又重视提高在全球范围配置资源的能力。四是目标和项目结合，既有目标要求，又有破解难题的途径方法和支撑项目。五是政府和市场结合，既明确政府主体责任，又注重调动市场主体的积极性、主动性和创造性。落实规划纲要，应抓好“四个有效衔接”，即抓好规划纲要和各专项规划的有效衔接、总体部署和年度推进的有效衔接、规划纲要和实施方案的有效衔接、落实责任和监督检查的有效衔接。

　　任茂东代表说，《纲要》(草案)紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，从党和国家战略全局出发，坚持目标导向和问题导向相统一、立足国内和全球视野相统筹、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合，明确了“十三五”期间的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展蓝图，体现了“四个全面”战略布局，贯彻了五大发展理念，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，反映了十八大以来党中央重大决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。我对《纲要》(草案)表示完全赞成。建议国务院进一步加大对农业和人口两个领域的战略性研究，制定出高瞻远瞩又接地气的应对策略。

　　任建新代表说，政府工作报告紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，通篇贯穿新的发展理念，是一个由数字支撑、体现国际化的好报告。建议打破煤层气等矿产资源和配套管网的垄断或不合理分配局面，国土资源部收回那些圈而不采、圈而不开的矿产资源，面向社会重新拍卖，鼓励中小企业积极参与煤层气开发，为创业创新注入新的资源和活力。

　　王予波代表说，规划纲要体现了习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略，体现了全国人民共同利益和意志，具有很强的战略指导性、现实针对性和实施操作性，我完全赞同。建议设立国家产业转移示范区对于促进西部大开发、城镇化和优化人口布局都具有重大意义，要将其作为国家重大战略进行深入研究，加快谋划，有力、有效推进。此外，药品问题事关医改可持续和人民健康，应在推进供给侧结构性改革中把医药产业作为战略性产业来研究，保证药品特别是基本药物的安全、有效、低价。药品生产环节要重创新、降成本、控利润。同时要牢固树立现代安全观，排查、防范、化解风险，建立健全体制机制，强化责任意识，构建人心安定、人身平安、社会安稳、国家安全的环境。

　　王玉虎、韩永东、尼玛卓玛、诺卫星、拜秀花、何峰、邓晓辉、程苏、李小松等代表就合理调整生态保护区的耕地保有量、严格执行城乡规划法、加大地质灾害防治和环境治理恢复、简化国家重点项目用地审批手续、发展生态文化旅游、培育和践行社会主义核心价值观等内容发言。(张海虎)