以改革为动力提升司法公信力
——西宁市中级人民法院2014年工作亮点纷呈
今年以来，西宁市全市法院在市委、人大、政府、政协的领导、监督、支持和上级法院的指导下，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢牢把握司法为民、公正司法主线，全面加强审判执行工作，充分有效地发挥职能作用，为西宁社会稳定、经济健康发展提供了有力司法保障。1月份至11月份，全市法院共受理各类案件26124件，结案22855件，收结案数与去年同期相比分别上升20.4%和19.6%，结案率为87.5%，其中，市中院受理各类案件6279件，结案5729件，同比分别上升4.6%和2.8%，结案率为91.2%。
依法惩处刑事犯罪，全力维护社会稳定。充分发挥刑事审判职能作用，努力营造和谐稳定的社会环境，促进平安西宁建设。1月至11月共受理刑事案件2567件，审结2276件，同比收结案数分别上升23.2%和23.9%。有力维护社会稳定，增强人民群众安全感，维护正常经济秩序，推动反腐败斗争深入开展。
积极化解民商事纠纷，着力保障人民安居乐业。注重发挥司法对经济和社会秩序的规范和调节作用，依法化解各种矛盾纠纷。1月至11月共受理民(商)事案件16175件，审结13995件，同比收案数和结案数分别上升27.9%和29.9%。妥善审理民生案件,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持调解优先、调判结合原则，切实加大调解力度。
妥善化解行政争议，积极促进法治政府建设。注重运用法治思维和法治方式化解行政争议，提高行政争议化解实际效果。1月至11月共受理行政案件290件，审结244件，同比收案数和结案数分别上升49.5%和54.4%。坚持合法性审查原则，努力维护行政相对人的合法权益，促进行政机关依法行政。为全市重点项目建设提供了良好的司法保障。
加强执行工作，切实维护当事人合法权益。注重发挥实现当事人权益功能，维护法律权威。1月至11月共受理执行案件3717件，执结2975件，同比收案数和执结数分别上升30.9%和22.8%。建立执行工作保障机制，努力提高执行率和执行到位率。强化执行措施，最大限度保证有执行条件的案件依法得到执行，维护当事人的胜诉权益，促进社会信用体系建设。
践行司法为民，不断提升司法公信力。深入开展“躬下身子立起公信”司法实践活动，全市法院切实把司法为民便民利民亲民作为一条工作主线，抓好《司法为民十项制度》的落实，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。
坚持公正司法，努力促进社会公平正义。全市法院紧紧围绕司法为民、公正司法这条主线，不断提高司法水平，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。严格依法办案，加强审判管理，强化审判监督，增强自觉接受监督的意识，主动向人大汇报、向政协通报法院工作，征求人大代表、政协委员的意见建议。
深入推进司法改革，不断完善司法工作机制。探索审判权内部运行机制试点改革，制定《审判权运行机制改革试点实施规则(试行)》，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。推进涉诉信访工作改革，在全省政法系统中先试先行，制定《关于涉法涉诉信访改革工作实施办法(试行)》，实行诉、访分离。推动轻微刑事案件快速办理机制，率先在全省制定出区域性的《关于适用轻微刑事案件快速办理机制实施办法(试行)》，规范轻微刑事案件简易审理的范围和模式。落实小额速裁工作机制，制定并实施了《关于适用小额诉讼程序审理案件的指导意见(试行)》，统一规范全市基层法院适用小额诉讼程序审理案件的范围、独任审判、审理期限等内容。全面深化司法公开，制定《关于推进司法公开三大平台建设实施方案》，进一步完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大网络信息平台建设。市中院首次对一起关乎民生的食品安全刑事案件庭审微博直播，取得了良好效果，在网民中引起巨大反响。
狠抓队伍建设，全面提升法院整体形象。全面加强党的建设和队伍建设，不断提高广大干警的司法能力和水平。扎实开展群众路线教育实践活动，紧密结合法院工作实际，制定“1532”实践载体，通过中心组、支部集中学习、邀请专家集中辅导、知识测试、社会主义核心价值观教育、组织干警参观西路军纪念馆、廉政教育基地等活动形式补精神之钙，真正实现思想认识进一步提高、作风进一步转变。加强司法能力建设，组织开展各种形式的经常性学习培训活动，增强业务技能。切实改进作风，制定了《关于深入整治“六难三案”加强司法为民公正司法的实施意见》，集中解决司法作风方面存在的问题。在全市法院继续开展整治“庸懒散”活动，解决干部队伍中工作作风方面存在的一些顽疾。确保司法廉洁，在全市法院开展廉洁司法教育，进一步强化司法作风转变，引导广大干警加强“权力观、金钱观、消费观”三个方面的自身修养。
