伊核问题全面协议谈判延至明年7月1日
□11月24日,奥地利维也纳,出席伊核谈判的各方代表(左起:美国国务卿克里、英国外交大臣哈蒙德、俄罗斯外长拉夫罗夫、伊朗外长扎里夫、德国外长施泰因迈尔、法国外长法比尤斯、欧盟外交事务高级代表阿什顿以及中国外交部长王毅)拍摄集体照。
在维也纳参加伊朗核问题谈判的消息人士24日说,相关各方决定将伊朗核问题达成全面协议的最后期限延至2015年7月1日。
这名消息人士在伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)外长协调会后向媒体表示,各方争取在明年3月底之前达成框架协议,之后商谈具体技术细节。
实际上,23日,美国政府一名高级官员就透露,伊朗与伊朗核问题六国的全面协议谈判可能延期。
“确保谈判不会破裂”
据报道,23日,一名不愿公开姓名的美国官员说,随着谈判期限24日午夜的临近,美国国务卿约翰·克里在与伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫最近一次的会面中向后者提议,双方开始讨论期限过后的对话。
这名官员说,“距最后期限仅剩24个多小时,我们讨论一系列选项,这很自然……延期是选项之一”。他没有提供更多细节。
法新社报道,为打破谈判僵局,克里自20日以来已与扎里夫至少会面6次。
或许是预示谈判延期,德国外长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔告诉德国电视台记者:“如果(谈判最终)达不成什么结论,我们将不得不寻求一些可能,以确保这里的事情不会破裂,(谈判)进程能继续。”
不过,英国外交大臣菲利普·哈蒙德说,与伊朗的谈判仍在继续,各方仍在努力弥合分歧,争取24日晨将再次“强力推动”,以期达成协议。
23日早些时候,一名伊朗核问题谈判代表说,考虑到时间有限,且大量细节尚未敲定,“不可能”在最后期限前达成全面协议,伊方愿意延期。
核心议题分歧严重
伊朗与伊朗核问题六国去年11月在瑞士日内瓦达成阶段性协议,伊朗暂停部分敏感的核项目以换取西方国家减轻制裁,同时各方寻求通过谈判达成伊核问题全面协议。由于各方分歧严重,最初商定的谈判截止日期已延期一次,从7月20日推迟至11月24日。
按照谈判双方外交人士的说法,尽管取得一些进展,但双方在两个核心议题上依然分歧严重,即伊朗铀浓缩的规模和能力以及对伊制裁。
伊朗坚持核计划出于和平目的,有权和平利用核能。西方国家则担心伊朗旨在发展核武器。因此,铀浓缩的规模和能力成为争执焦点。
另一方面,伊朗希望西方国家取消因核计划而对伊朗实施的制裁。然而,西方则想要观察一段时期、确保伊朗遵守达成的任何协议,再取消制裁。
英国外交大臣哈蒙德说:“我们仍有一段很长的分歧的路要走,有一些棘手的、复杂的问题要解决。”
美国广播公司23日播出对美国总统贝拉克·奥巴马的采访。奥巴马说,美方目标是确保伊朗无法获得核武器,同时“随着伊朗做该做的事,一步步地取消制裁”。
“我觉得,伊朗很想看到立即结束制裁,而它仍留有某些(获得核武的)渠道,”奥巴马说,“我们不会那么做。”
伊朗称有“B计划”
西方媒体评述,面对各种可能,伊朗似乎也做好了谈判完全破裂的准备,打算向东和向北寻求外交和经济支持。
“我们当然有B计划,”一名不愿公开姓名的伊朗高级官员告诉路透社记者。他拒绝透露更多细节,仅说“如果核谈判失败,我们将加强与朋友之间的合作,向他们提供更多机会进入伊朗潜力巨大的市场”。
不过,一些分析师并不看好这一“后手”。设在比利时布鲁塞尔的国际危机研究组织伊朗资深分析师阿里·瓦埃兹说:“一些伊朗领导人认为,谈判一旦失败,他们能依靠邻国或大国缓和制裁,但这一策略的成功性远远无法确定。”
另有分析师认为,谈判延期同样存在风险,包括伊朗可能实行“缓兵计”或西方国家对伊朗追加新的制裁而惹恼伊朗。
美国军备控制协会分析师凯尔茜·达文波特告诉法新社记者,任何延期“必须是非常短期的,因为有太多持强硬派立场的人,尤其是在美国国内和伊朗国内,一些人想要破坏这一(最终的全面)协议”。(新闻晨报 (微博))