调整优化产业结构 推进“一优两高”发展

　　省委十三届五次全会提出“要坚定不移深化供给侧结构性改革，下决心解决动能转换和产业链水平提升问题、传统产业转型升级和新兴产业培育发展问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”的新要求。州委十二届九次全会对新时期、新形势下园区工作提出了新的定位，要紧紧围绕建设“国家循环经济示范区”目标，以打造“五个千”产业集群为抓手，全力抓好产业结构、工业投资、空间布局三个方面的调整优化工作，稳扎稳打继续走好绿色、低碳、循环、创新发展之路，奋力推进“一优两高”战略在海西大地落地生根、开花结果。

　　一是优化产业结构。严守绿色低碳循环发展底线，围绕“五个千”产业集群发展，对传统和优势产业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、体制机制进行全面深刻的变革，推动产业向价值链中高端迈进，通过技改育新、壮大集群、深度融合，全力推进工业经济高质量发展。扎实推进供给侧结构性改革，重点发展特色生物、新能源、新材料等新兴产业，巩固提升盐化、油气、煤炭、金属冶炼等传统产业，着力培育金融服务业、生产性服务业和仓储物流业等现代服务业，努力构建以绿色发展、特色优势产业集群为核心，各产业纵向延伸、横向耦合的循环型产业体系。

　　二是优化投资结构。坚持“项目为王”，全力引外资、扩投资、活民资。积极争取省级各相关部门对海西项目的指导和支持力度，梳理并建立重点项目问题清单，全面落实要素保障条件。高度重视项目融资服务，依托政银企对接之力助推存量变革，支持传统产业企业壮大和新兴产业企业健康发展；广泛吸引社会资本合作，吸引一批扶持产业发展的天使基金、创投基金和产业引导基金，注入资本源头活水；依托政府之手助推动能转换，依托州内投融资平台，参与绿色找矿行动，助推项目建设，全面激发投资活力。

　　三是优化空间结构。按照“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”目标，着力强化特色园区建设。鼓励企业做优产品、做强企业、做大产业，着力建设一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的骨干企业。支持和引导产业项目向重点工业园区和工业集中区集聚，促进布局集中、用地集约。以园区优势产业为基础，加快产业集群建设，提高产业附加值。鼓励企业向产业链上下游延伸，以大项目带动大产业发展，大企业支撑大基地建设，促进各类要素向优势企业集中、向行业骨干企业集聚。

　　(作者：柴达木循环经济试验区管委会专职副主任)