低保给谁 村民说了算：一个驻村干部的民情日记

　　编者按：民情日记是干部转变工作作风，密切群众联系，帮助群众排忧解难，解决实际问题的一项有效措施，是干部联系群众的一种好形式。民和县核桃庄乡排子山村驻村工作组组长石建军撰写的民情日记，将自己为民服务承诺事项的进展情况和群众反映的热点、难点问题逐一记录，同时以“记”促“办”，扎实做好办理和反馈工作，进一步提高了党员干部听民声、察民意、知民情、解民忧、帮民富、暖民心的责任感和使命感。现抽录民情日记一篇，供各级党员干部和入乡驻村工作组学习借鉴。

　　2013年12月20日 星期五 天气 小雪

　　上午十点钟时，我从平安赶到了核桃庄乡政府。走进已经熟悉的办公大楼，显得格外亲切。对于村上来讲，调整农村低保是个大事，也是个难事。特别是排子山村农村低保已有四年未作调整，村支部书记、村委会主任及大多家庭情况较好的党员家庭和农户长期领取农村低保金，村民怨言沸腾。听说全村农户为此到县、乡政府集体上访，要求调整低保。县、乡政府也郑重承诺今年年底前调整完成。自从我们帮扶组进驻排子山村，乡党委、政府把这项艰巨的工作交给了我们。

　　通过近一个多月的走访，我们基本上全面了解了全村农户状况。说实话，在请假回原单位的这些日子，我的心总在牵挂排子山村，特别是当前的这项棘手工作。其实，谁都知道这项工作头疼，也不愿沾。但是，我们帮扶工作组不能退缩，因为群众在看着，乡党委、政府还期盼我们开个好头，打响调整全乡农村低保的“头一炮”。

　　我把这两天考虑的快速调整的方法和仲副乡长、村支部马书记和驻村干部老谢一起到政府梅乡长办公室汇报请示：我们驻村工作组和村“两委”经反复调查确定的特困户直接列入低保对象，其他低保名额以社为单位由农户民主评议；每户填写一张选票，选定认为应该享受低保的农户，最后统一汇总，按农户得票数从高到低确定享受低保的农户。

　　梅乡长听了我的想法表示同意，同时还交代村干部绝不能享受低保。如何解决村干部享受低保的问题，也是我所头疼的一个问题。这些天通过和村支部马书记、村委马主任心交心沟通，他们都表示自愿放弃，让给村里的贫困户。说实话，马书记家庭条件确实不错，但马主任家在村里也算不上中等户。因为这两个月来我在他家同吃同住，我再了解不过了。既然政策规定是这样，我们只能贯彻了。

　　来到村里，我们立即将全村107个低保名额给各社作了合理分配，村支部马书记和原村支部孙书记所占的11个名额按各社户数比例分配给了各社，又进一步研究确定了直接列入低保户的特困家庭；随后，我们召集各社社长迅速安排，要求在我们工作组的帮助下今天务必完成。听了安排，社长们都面带难色，特别是一社社长说他们社复杂、难评，可能评不下去。我说我就和老谢、村支部马书记到一社，稍作商议，仲副乡长、小孟和村委马主任到二、三社。

　　一社是村内最大的一个社，常住户有34户。等社长在打谷场上召集齐农户，我们立即召开群众大会。我把这次低保调整工作的重要性及要求和民主评定方法向群众进行了讲解，老谢也讲解了低保评定的有关标准，村支部马书记提了些要求。会议气氛还算可以，只是会议结束时突然跳出三个群众，挥着手说村里已享受过低保的农户不能参加民主评议。在场的群众一下子面面相觑，气氛十分尴尬。我当时十分气愤，指着三个群众，提出批评，并向参会群众郑重宣布：凡是常住农户都有参加低保评议的权力，谁也无权干涉。随后，我们走进一农户家，我把群众都挡在门口，要求叫一户进一户，填写民主评议表。大概是一些已享受过低保的农户吧，站在远处不敢近前，我叫他们过来等候，说看看谁敢阻拦。这些群众才唯唯诺诺到来到大门口。我让老谢和马书记在房里负责监督填表和画押，我就在门口“压阵”。期间，有一个劳教释放人员和几个小伙喊叫着阻拦已享受过低保的农户进房填表，我毫不客气地批评，并把阻拦的两个小伙推搡出了门外。看到我的举动，这些群众都不断进入房中填表，那几个捣乱分子也悄悄站立一旁，不再干扰了。经过一个多小时，全社34户农户的表都填完了。我让老谢就在庄廓院内公开计票，我唱票，期间还选出两个群众代表专门监票。不一会儿，票数汇总出来了。我就在院内当场宣布，群众齐声说好，并响起了掌声。许多群众围着我说：“这次低保评定很公平，我们心服口服”。

　　回来的路上，大家都十分兴奋。因为一项十分棘手的工作，经过我们充分的准备和得当的方法，就在一天之内完成了，这不能不让人高兴。