供给侧改革带给服务业统计的启示
15.04.2016 11:23
本文来源: 统计局
整合系统内资料，增强阅读完整性。目前，政府综合部门涉及服务业统计调查的专业有投资、贸易、服务业等。其中，房地产调查属于投资专业；批发零售业、住宿餐饮业调查属于贸易专业；规模以上服务业单位调查属于服务业专业，小微企业调查由调查队负责。从服务业统计资料使用情况看，房地产、批发零售业、住宿餐饮业调查开始得较早，国家统计局网站定期发布社会消费品零售总额、房地产开发和销售情况等资料。这些资料的发布既有发展情况，又有指标解释、统计范围、调查方法等情况说明。而规模以上服务业单位调查虽然已开展3年多，但只是将租赁和商业等三个服务业门类，互联网和相关服务等两个大类纳入服务业核算，整体资料还没有正式对外发布。笔者认为，要适应服务业发展的形势和需求，加大服务业统计调查资料的开发和运用，按服务业行业门类集中发布发展情况，增强阅读的整体性和资料获取的方便性。
加大部门资料开发，丰富完善统计产品。部门统计是政府统计的重要组成部分，涉及服务业发展的方方面面。目前，从政府综合统计和部门统计的侧重点看，政府综合统计主要侧重于相关财务指标的统计，而部门统计主要侧重于业务指标的统计。从产业内容看，服务业涉及民生行业较广，如教育、卫生、文化、养老等，特别是全面小康社会监测体系的实施和推进，需要加强部门统计资料的开发和运用。一是要建立部门统计综合报表制度，定期收集部门服务业发展业务资料，为服务业核算和其他统计监测分析工作提供基础资料。二是依托政府综合统计部门的网站，定期发布服务业分行业税收，以及用电、贷款、投资、市场主体等发展情况，实现政府综合统计和部门统计资料互为补充，为政府和社会公众提供较为全面的服务业发展资料，方便公众查阅，更大空间发挥政府综合统计的资政服务作用。
拓展服务业项目调查，进一步提升服务水平。随着信息和通讯技术的快速发展，以及“互联网+”战略的大力推进，创意设计、远程诊断、生态旅游、远程教育、休闲养老等新业态、新服务模式快速成长壮大，消费渠道进一步拓宽，服务消费快速增长，这些都对服务业统计提出了更高的要求。针对服务业发展的新形势和新要求，2015年，国家统计局出台了生产性服务业分类标准；2016年，国家统计局出台了“三新”统计报表制度。目前，各地对这些调查项目都很关注。笔者建议，国家统计局应从顶层出发，拓展统计调查项目，调研、设计、制定和完善统计报表制度，加大对基层的业务指导和培训，定期反映生产性服务业和“新产业、新业态、新商业模式”的发展情况，为推动各地经济社会发展提供服务。
本文来源: 统计局
15.04.2016 11:23
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