青海出台供给侧结构性改革行动计划 处置僵尸企业打响第一仗
为深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神以及省委、省政府战略部署,强力推动供给侧结构性改革,省经济和信息化委(省国资委)日前出台行动计划,并于3月3日召开新闻发布会,宣布首批18户僵尸企业关停出清。
去年底以来,围绕落实省委、省政府关于供给侧结构性改革的部署要求,围绕“强创新、去产能、去库存、降成本、防风险”,组织实施“1513”工作举措,即,“1个工程”,大力实施供给侧结构性改革工程;“5个配套方案”,制定强创新、去产能、上技改、降成本、防风险的5个具体工作方案;“1个意见”,研究出台促进工业经济转型升级发展的政策意见;“3个基金”,省上确定成立资产管理公司;设立工业供给侧改革产业发展基金;设立循环经济发展基金。以开展僵尸企业处置工作为突破,着力在供给侧结构性改革中突出“三到位”、“三核实”、“三准备”和“四个一批”。
围绕组织领导、工作人员、政策措施三个到位,省经济和信息化委(省国资委)成立处置僵尸企业工作领导小组;以核实职工人数、核实资产规模、核实债权债务为重点,开展调研摸底工作。并区分企业情况分类施策,坚持关停出清一批、兼并重组一批、强化管理一批、技术改造一批的原则,初步确定了分类处置的31户僵尸企业。
特别是围绕做实前期准备、做细方案准备、做妥预案准备,省经济和信息化委(省国资委)先后研究上报《关于我省高载能行业基本情况及压力测试分析的专题报告》等基础研究性文件和政策建议,制定出台《省属出资企业处置僵尸企业工作方案》。同时,把做好僵尸企业处置过程中的职工安置问题作为重中之重,提出了周转一批、培训一批、内退一批、分流一批、社保兜底一批的工作思路。省委、省政府为此设立专项资金,确保职工安置妥善到位。
下一步,省经济和信息化委(省国资委)将按照多改造提升、多兼并重组、少破产退出的要求,一企一策科学审慎完善处置工作方案,提早进位,主动作为,“一盯到底”,力促供给侧结构性改革中迈出坚实步伐,不断提升企业改革发展的内活力、创新力和竞争力,使省属国有企业为全省经济稳增长调结构促转型做出新的更大贡献。(芈峤)