促进区域协调发展—— 七论学习贯彻全省“两会”精神

　　《政府工作报告》在部署今年的政府工作时，将促进区域协调发展作为工作重点。提出要坚持总体规划、协调发展，统筹空间地域，兼顾当前长远，着力构建合作联动、相互促进的区域发展格局。这是促进区域协调发展的总体思路，有利于我省经济发展和社会稳定大局。当前和今后一个时期，我们要站在更高起点看青海，落实举措，推动我省区域发展向更加平衡、更高层次迈进。

　　建设西宁-海东都市圈。这将成为支撑和引领全省发展的核心增长极。目前兰西城市群建设开局起步，依托这一地方发展战略融入国家战略的重大实践成果，强化互赢协作；围绕“大西宁”建设重点领域，谋划实施多巴新城建设，湟中撤县设区，打造高品质宜居生态城市。随着城镇化进程的加快，海东城市聚集效应日益凸显，树立先植绿、后建城理念，加快完善海东城市功能，努力打造全省副中心城市。积极推进西宁-海东都市圈发展规划，加快形成同城效应和整体优势，成为我省地区经济社会发展的引擎和发动机。

　　优化区域发展布局。我省经济已转向高质量发展阶段，需要建设具有优势特色的区域发展体系，推动经济社会发展取得新进展。当下我省条件具备，正逢其时。应构筑“两核一轴一高地”区域协调发展新格局；编制省域空间规划，促进“多规融合”，明确宏观层面的功能划分；提升地区发展的整体性和均衡性，让地区发展各具特色，各显优势；积极研究并推动融入黄河流域发展，规划建设湟水生态经济带。

　　推进新型城镇化。推进新型城镇化建设的现实意义重大，需深刻分析现阶段新型城镇化的特征，探索推进新型城镇化建设的新路径。统筹城镇发展与产业支撑，合理调整城镇结构，完善区域性城市功能；积极推动新农村建设，促使城乡和谐繁荣发展；筹备召开全省城镇工作会议，推动数字、智慧、绿色、人文城镇建设；治理城区死角，提升城市品位；建立健全住房保障体系，改善城市低收入居民的居住条件；进一步放宽城市落户门槛，加快农业转移人口市民化。

　　从全局和长远的角度看，促进区域协调发展，既要发挥各地区的优势，形成各具特色的区域经济协调发展格局，也要重视中心城市的辐射带动能力，“以点带面”优化区域空间，形成区域协调发展新机制，为我省向高质量发展提供澎湃内生动力。（青海日报评论员）