省国土资源厅从六个方面服务保障国家循环经济发展先行区建设

　　省国土资源厅按照“三年强基础，八年创先行”的推进步骤，从六个方面服务保障循环经济发展先行区建设。
　　----全面落实“找矿突破战略行动”。坚持 “公益先行、商业跟进、整装勘查、快速突破”的地勘工作新机制，继续推进找矿突破战略行动。把地勘工作的重点放在生态环境适宜、群众理解支持、地方政府积极配合、勘查后具备开发条件及社会投资主体有意愿的地区。重点面向祁漫塔格、祁连山、东昆仑等地区的整装勘查区、重点勘查区，全力突出铜、铅、锌、镍、金、铁、钾盐、煤炭等重要矿种的勘查。今年，已初步落实地勘投入30亿元，与上年持平，可延续“大规模投入、大兵团作战”的格局。到“十二五”末，力争新发现矿产地和普查基地80处，其中具有大、中型远景规模的普查基地5-10处，形成新的资源富集区2-3处。
　　----严防死守耕地红线。一是从严落实耕地占补平衡和耕地保护奖惩制度。坚持统筹规划、先补后占、以补定占、占优补优、占水浇地补水浇地。提高耕地开垦费标准，鼓励农民、社会资金投入农田建设。进一步规范征地程序，探索多渠道、多元化安置措施，推进征地拆迁工作。二是坚持节约集约用地。土地供应以消化存量为主，严控增量，对土地闲置规模较大地区限制审批新增建设用地。严格落实省政府“今后工业项目原则上要一律进三大工业园区和10个工业集中区，其他地方上工业项目一律不再提供土地”的指示，加大对园区存量土地的整合和盘活力度，提高单位面积投资强度和产出率，抓好土地储备。三是持续推进土地整治重大工程。今年，全面完成30万亩高标准基本农田建设任务，到2015年，累计完成120万亩高标准基本农田建设任务。积极协管黄河谷地百万亩整治重大工程项目建设，积极争取中央专项资金，确保重大工程顺利实施。继续推进湟水流域高标准基本农田重大工程立项前期工作。四是鼓励未利用地开发。进一步研究鼓励使用未利用地的优惠政策，科学规划、有序开发未利用地用于工业建设和城镇建设。五是指导各市（州）深入开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动。开展全省节约集约达标测评工作，组织已达标的县（市）申报节约集约县（市），力争在2014年在申报数量上有较大进展。
　　----实施矿产资源节约与综合利用战略。按照将盐湖资源综合开发利用上升为国家战略，建成我国最大的盐湖化工循环产业基地的要求，加大优势矿产资源以及共伴生矿、尾矿和废弃物的综合利用，成为我国开展盐湖资源综合开发、循环利用的示范区域。到2015年，累计盘活低品位固体钾1.7亿吨，使可采钾盐供给能力在现有储量上增加1倍以上，每年增加钾肥供给量110万吨。
　　----加强科技工作，为找矿突破提供技术支撑。按照“部省共建”的原则，启动我省地质科研基地建设。在今年的“青藏专项”会议上，办好部省地质勘查科研研讨会，积极研究我省找矿突破科技支撑与科技需求，拓宽找矿思路，研究成矿理论与找矿勘查技术方法，助力找矿重大突破。加快我省柴达木盆地盐湖资源综合利用示范基地建设进度，加强科技成果转化，以资源综合利用、高效利用、发展循环经济为方向，形成科研促进工作取得重大突破。
　　----向循环经济园区优先倾斜新增建设用地指标。探索实行差别化的区域土地利用政策，为加快推进循环型工业体系、循环型农业体系、循环型服务业体系建设和重点地区公路、铁路、通讯、供电等基础设施项目建设提供用地保障。
　　----加强矿山地质环境治理工作。推进矿山复绿工程，启动实施大通煤矿地质环境治理示范二期工程。加强地质灾害防治工作，继续支持西宁、黄南等重点地区重大地质灾害防治工作，重点抓好西宁市火烧沟泥石流、同仁县西山滑坡等特大型地质灾害防治项目的实施。开展地质灾害群测群防高标准“十有县”建设，进一步提升基层地质灾害防治能力。(厅规划科技处 王青)