攻坚克难 兑现承诺 坚决打赢基本解决执行难这场硬仗
会上,各基层法院院长汇报了目前执行工作情况,查摆了存在的问题和困难,提出了工作打算和措施,表了决心。中院党组成员、副院长昝长庆传达了州中院《关于全州法院落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”实施方案》,就全州两级法院基本解决执行难作了部署。明确要求在两到三年内实现被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象得到基本遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除;无财产可供执行案件终结本次执行程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题得到基本解决;有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕,人民群众对执行工作的满意度显著提升,人民法院执行权威有效树立、司法公信力进一步增强。根据我州执行工作实际,分三阶段逐步实施:一是2017年3月前,实现执行完毕案件占有财产可供执行案件的75%以上,标的金额到位率达60%以上;二是2018年3月前,实现执行完毕案件占有财产可供执行案件80%以上,标的金额到位率达65%以上;三是2019年1月前,执行完毕案件占有财产可供执行案件的90%以上,标的金额到位率达70%以上。
高原院长在动员讲话时强调,全州基本解决执行难的时间表、路线图已经明确,全州法院要以“两学一做”为标准,紧紧依靠党的领导,人大、政府的支持,汇聚社会各界的力量,立即行动起来,以昂扬的斗志、不怕苦不怕累的精神、苦干加巧干的方法,迎难而上,乘势而为,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,破除实现公平正义的最后一道藩篱。
高原要求,一要统一思想,凝聚共识。要把基本解决执行难作为两级法院当前和今后一个时期重中之重的工作,作为“一把手”工程来抓实抓好,主要领导要亲自过问,亲自部署,集中精力,确保抓出成效。领导小组成员要切实负起责任,各司其职,结合自身岗位履行好职责。二要明确方向,增强信心。要遵循新时期执行工作基本规律,准确把握总体思路,切实做到有的放矢,有章可循;加强对案件信息的梳理、分析和管理,对执行底数做到及时全面掌握。坚持党的领导,加强与金融、国土、建设、公安、检察等联动单位的协调配合,形成破解执行难的合力。三要认清形势,狠抓落实。要进一步优化执行权的科学配置,积极稳妥推进执行体制改革,完善信用惩戒机制,扩大信用惩戒范围;积极探索,勇于开拓创新,推进执行工作信息化建设,充分利用即将开通的全国法院执行案件流程信息管理系统,强化节点管控、及时生成、公开相关节点信息,有效解决消极执行、拖延执行、选择执行等执行失范问题。强化执行案款的规范管理,全州法院必须在6月底前先解决执行案款的问题,先彻底甩掉这个历史包袱,应当发还当事人的执行款必须尽快依法发还,发现违纪违法线索,应当追究责任的坚决依法追究。四要抢抓机遇,提升素质。要配齐配强执行局领导班子,充实执行工作力量,努力建设一支专业化、职业化、清正廉明的执行队伍,为基本解决执行难目标的实现提供强有力的人力支撑。同时开展常态化警示教育,坚决杜绝挪用、贪污执行代管款和其他违法违纪案件的发生,做到警钟长鸣,确保执行廉洁,队伍清正。