认真学习宣传贯彻党代会精神 开启富裕文明和谐美丽新青海建设新征程——省第十三次党代会第三场新闻发布会现场实录
全面深入宣传党代会精神
党代表、大会秘书处宣传组组长、省委宣传部常务副部长 朱向峰
中国共产党青海省第十三次代表大会批准了王国生同志代表十二届省委所作的报告。
报告回顾总结了过去五年的工作，分析了青海发展面临的形势，提出了未来五年的奋斗目标，对贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求进行了全面部署，是今后一个时期青海各级党组织团结带领全省各族人民开拓奋进的重要文件。
报告客观、全面总结了过去五年取得的主要成就，深刻分析了青海发展面临的形势。报告鲜明提出“四个转变”是落实“四个扎扎实实”重大要求的新思路和方法路径，并对“四个转变”的内涵、相互关系、为什么转、向哪里转等进行了进一步阐述。
报告明确提出未来五年青海“一个同步，四个更加”的奋斗目标，即与全国同步全面建成小康社会，建设更加富裕、更加文明、更加和谐、更加美丽的新青海。并分别阐释了“四个更加”的内涵，强调了实现未来的奋斗目标要做到“六个必须”。
报告对贯彻“四个扎扎实实”重大要求作出了全面部署，明确了落实“四个扎扎实实”重大要求的工作思路、主要任务和重大举措。同时，《报告》从落实好“四个扎扎实实”重大要求，调动好各方面积极性出发，对人大、政协、工会、共青团、妇联、基层组织、军民融合发展等工作进行部署，对以扎扎实实的作风落实“四个扎扎实实”提出要求。报告号召，全省各级党组织、广大共产党员和各族人民群众，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，热爱青海、建设青海、奉献青海，在新的起点上建设富裕文明和谐美丽新青海，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
学习好、宣传好、贯彻好党代会精神，是当前和今后一个时期，全省各级党组织、广大党员干部和全省上下的重要政治任务。
根据省委的部署，我们将认真抓好各级党组织和广大党员对党代会精神的学习，要切实抓好学习培训，组织广大党员干部认真学习党代会精神，掌握党代会的基本内容，加深对党代会精神的理解和把握。要分层次组织学习。认真抓好广大党员、干部学习。要把学习党代会精神作为全省理论武装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育，制定周密学习计划和方案，推动广大党员、干部全面准确掌握党代会精神。重点抓好县处级以上领导干部学习。各级党委(党组)中心组要把学习党代会精神作为重点内容，列出专题进行研讨，力求学深学透、融会贯通。
要集中开展宣讲活动，推动党代会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。要把宣讲党代会精神与宣讲发展结合起来，与宣讲“四个扎扎实实”成就结合起来，与“两学一做”常态化制度化结合起来，与老百姓的需求结合起来。深入基层，深入群众中间，开展面对面宣讲，通过说老百姓想听爱听听得懂的话，提高宣讲的针对性和实效性，让党代会精神真正入脑入心，真正把广大党员干部群众的力量凝聚到党代会确定的重大部署和奋斗目标上来。
要精心组织新闻宣传，宣传广大干部群众对党代会的热烈反响和学习情况，宣传在学习贯彻党代会精神过程中解决实际问题的新成效新进展。组织推动各级党报党刊、电台电视台以及网络媒体，全方位、多角度宣传阐释大会精神，不断深化大家对党代会精神的认识和理解。
实现换届“三零”目标
党代表、大会秘书处组织组组长、省委组织部常务副部长 杜捷
省第十三次党代会选举产生了我省出席党的十九大代表29名，组织提名的74名十三届省委委员、14名省委候补委员和35名十三届省纪委委员全部当选，实现了省委提出的执行换届政策“零差错”、违反换届纪律“零容忍”、实现代表人选“零带病”的“三零”目标。
在这次换届中，我们严把资格条件，选举产生了素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护的好代表、好委员。在党的十九大代表选举工作中，首次在省级层面建立由纪检、统战、司法等部门参与的代表资格条件联合审查机制，核实考察对象近5年来信访举报、违法涉诉、诚信纳税等相关信息130余条，取消2名初步人选资格，最终选举产生我省出席党的十九大代表29名，其中生产和工作一线党员代表比例较上届提高2.22个百分点。在省第十三党代会代表选举工作中，各选举单位派出89个考察组，核实530余名代表候选人初步人选的身份信息和廉洁自律情况，查核200余名副处级以上干部个人事项报告，取消12名初步人选资格，最终选举产生省党代会代表437名，其中生产和工作一线党员代表比例较上届提高3.89个百分点。总体来看，代表推选工作严格落实“三上三下”程序，选出的代表结构比例符合中央要求和我省实际，实现了中央关于基层一线和领导干部代表比例“一升一降”的目标要求，具有先进性和广泛的代表性，充分体现了各级党组织和广大党员的意志。
在十三届“两委”委员选举工作中，省委派出16个考察组，对十三届省委委员、候补委员、省纪委委员候选人预备人选(不含省级干部)进行实地考察，广泛了解干部实绩和群众口碑，全面、历史、辩证地识别评价干部。在这次大会上，组织提名的十三届省委委员、候补委员、省纪委委员全部高票当选。目前，我省十三届省委委员、省委候补委员规模为89名(暂空1名)，较上届增加16名；十三届省纪委委员规模为35名，与上届持平。“两委”委员组成结构符合中央要求和我省实际，各年龄段人选搭配合理，实现老中青梯次配备，平均年龄52.9岁，学历层次明显提升，研究生以上学历的66名(硕士以上学位的28名)占51.2%；妇女和少数民族人选配备适当，妇女干部11名、少数民族干部37名，基层委员3名。
此外，省第十三次党代会期间，强化学习教育，压实工作责任。通过成立会风会纪督导组，对与会人员落实八项规定精神和省委省政府21条措施以及遵守大会工作纪律等情况随时进行督查，有力确保了大会顺利进行。为广泛接受社会各界监督，省纪委、省委组织部连续8天公开发布12388、12380举报电话和举报网址，并安排全天候专人值守。整个大会期间，没有接到任何有关违反换届纪律和会风会纪等方面的信访举报。
推动“四个扎扎实实”落地生根
党代表、省发展和改革委员会主任 吴海昆
省第十三次党代会开启了建设富裕文明和谐美丽新青海的伟大征程。当前，我们要进一步学深悟透王国生书记代表省委所作的报告，切实以“四个转变”推动“四个扎扎实实”落地生根，抓好党代会各项决策部署的贯彻落实，着力开辟青海发展的新境界。
加快转变思想观念，实现“四个转变”，关键是思想观念、思维方式要尽快转、转到位。加快完善工作部署，将认真贯彻落实党代会的决策部署，结合“十三五”规划中期评估，对下一步发展目标、重大任务、政策举措，进行再细化、再完善、再落实，把党代会的精神落实到中长期规划中来，落实到年度目标任务上来，以可量化、可考核、可监督的举措确保党代会决策部署落地生效。加快落实重大任务，党代会从四大块面24个方面对未来五年发展进行系统部署，省发展改革委要在全面梳理的基础上，结合职责分工，抓好重点工作。
坚持稳中求进工作总基调，确保经济稳定增长。按照省委省政府“会战黄金季”的要求，强化重大项目的组织实施，抓好新项目谋划论证，加快与国家有关方面的沟通对接，着力构建多元投融资体制。坚持推进供给侧结构性改革，加快构建现代产业体系。重点打造千亿元级盐湖资源综合利用产业基地、千亿元级锂产业基地、千万千瓦级光伏发电及水光互补基地、千万吨油气田及油气化工产业集群，推动新材料、网络信息、生物医药等新兴产业快速崛起，出台推动园区、开发区转型升级的政策措施，促进各类园区扩围提质增效添活力。坚持落实主体功能区规划，统筹区域协调发展。按照党代会报告对西宁、海东、海西、环湖和青南等地区发展的新定位和新目标，分类拟定完善有关政策，鼓励各地区突出比较优势，融合错位发展。配合国家做好兰西城市群建设规划，启动符合条件的地区撤县建市，积极培育特色小城镇，持续推进高原美丽乡村建设，加快构建更加开放、更具活力、与主体功能相协调的新型城镇化格局。坚持补短板增后劲，加强重大基础设施建设。着力抓好今年确定的180个重点项目。围绕“一带一路”、长江经济带发展等国家战略，再谋划一批事关长远发展的重大项目，夯实项目建设的基础。坚持生态保护优先，抓好生态建设五大行动。重点是抓好“三江源”二期、祁连山、青海湖等重大生态工程建设，着力提升生态系统功能。出台重点生态区生态负面清单。扎实推进循环经济试验区年度行动计划。加快国家清洁能源示范省方案报批，落实好年度各项工作。抓好“三江源”国家公园基础设施的规划和建设，确保完成试点任务。
着力做好三件大事
党代表、玉树藏族自治州州长 才让太
全省人民瞩目的省第十三次党代会胜利闭幕，玉树将以大会精神为引领，着力做好守护江源生态、改善民生短板、促进民族团结三件大事要事。
党代会工作报告鲜明地提出了“生态是青海最重要、最可持续的品牌。坚定生态自信、增强生态自觉、实现生态自强，是青海发展的必由之路”的科学论断。落实好这一重大理念和战略部署，是玉树州当前和今后很长一段时间的首要责任目标。
我们要根据国家和省委省政府的部署，坚决推进国家公园体制试点，积极主动化解试点过程中的各种矛盾。特别是在体制机制创新，保护发展并举，群众主动参与，产业配置嵌入，改善牧民生活，系统综合治理，科技支撑引领，借鉴国际惯例方面探索出经验，为试点的成功打牢基础。要主动对接，认真谋划，推动源头和流域地区的生态共建，文化交流，人员往来，资源共享，弘扬源头文化，带动源头发展。要借助可可西里申报世界自然遗产，促进野生动物保护事业。围绕国家公园和自然遗产的品牌影响力，使三江源生态保护与“一带一路”战略举措紧密衔接，既保护好中华民族的源头活水，同时使青海的三江源、中国的三江源向世界的三江源实现品牌提升、价值延伸和战略升级。
党代会报告明确提出“扎扎实实保障和改善民生，加强社会治理，让老百姓过上好日子”的重要目标和任务。落实这一重大要求，玉树将认真学习领会党代会报告对青海民生建设的精细布局，在补齐玉树民生短板上尽心竭力。
——补齐教育短板。坚持职业教育和普通教育并重，立足州内办教育和果断走出去办学并重，义务教育和非义务教育并重，着力破解玉树学前和高中教育滞后问题，改变师资力量薄弱、教育质量不高的现状。实施省外异地办学“千人计划”，加快西宁、海东玉树高中教育布局，同时办好家门口教育，真正把教育作为玉树实现脱贫和小康的首要之责抓好落实。
——补齐健康短板，着力解决长期困扰玉树人民的包虫病、结核病、肝炎等地方病和传染病高发多发问题，举全州之力倾心打造“健康玉树”。
——重视就业短板，围绕文化、旅游、商贸等新兴产业带动就业，围绕生态保护和建设促进就业，围绕高原特色新型城镇化拉动就业，围绕提升职业教育水平改善就业，围绕大众创业万众创新激活就业，围绕精准脱贫、培育产业扩大就业。
——重视与西藏毗邻地区发展短板，借力精准脱贫，认真调研谋划，下大气力解决好交界地区长期存在的交通、电力、通讯、住房等困难，实现基本公共服务延伸和覆盖，把这部分长期边缘化的贫中之贫、困中之困、难中之难的特殊地区的民生改善好，发展兼顾好。
党代会报告提出“推进民族团结进步事业，走在全国民族地区前列和努力打造民族团结进步大省”的目标和任务。玉树是全国单一民族比例最高的自治州，做好民族团结进步工作是发展之本、立州之基。我们要按照党代会报告的要求，持续深入地开展灾后重建感恩教育，扎实有效地做好藏传佛教界的爱国教育，传承和弘扬优秀的藏族传统文化，实施国家级藏族文化生态保护区工程，精心培育“三江之源、圣洁玉树”文化旅游品牌，加快发展生态畜牧业等地方特色产业，放大玉树市创建全国卫生城市的示范效应，提升全社会的现代文明水平，使民族团结进步之树在三江源根深叶茂、常青不衰。
将党代会精神转化为工作实践
化隆回族自治县谢家滩乡韩家窑村第一书记 高光华
作为一名驻村第一书记，作为当地群众信任的脱贫攻坚领头人，我一定要第一时间把省第十三次党代会精神带回基层去，传达到百姓中，落实在脱贫攻坚工作里。以高度的政治责任感、使命感，迅速把党代会精神带回村里，带到群众中，在基层学习好、宣传好、贯彻好，让党代会精神家喻户晓深入人心。
我们将以多种形式开展学习宣传活动。驻村工作队积极组织党员和群众集体学习，宣讲全面落实党的十八大及历次全会精神、中央“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“四个扎扎实实”重大要求以及省委“四个转变”新思路，为同步全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海而奋斗的宏伟目标。利用基层党员活动日，以座谈会、讨论会等形式，组织党员学习党代会精神，展望未来，就如何做大做强主导产业出谋划策。走村入户精准识别回头看，了解贫困户生产生活情况，看望慰问留守孤寡老人和儿童，把党代会精神用群众易接受的草根语言传递给群众。充分利用微信等新兴媒体，在党员微信群、外出务工人员微信群里，把党代会精神编成宣传单与大家一起分享，把党的政策、政府的关怀送到外出务工者心上，引导广大党员群众把思想和行动统一到党代会精神上来，鼓励大家安心创业，脱贫致富。
我们要把学习宣传党代会精神与基层党组织建设结合起来。全面提升党支部的服务功能，借助党员活动日平台加强思想政治建设和支部建设工作，健全和完善组织生活、走访慰问、党内关怀等制度。通过开展才艺展示、社会治理、微信宣传等群众喜闻乐见的活动，提高他们的积极性和参与度。通过进村入户、走访田间地头宣讲，把党的政策和温暖送到群众心里。通过带领广大群众在培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务等方面发挥战斗堡垒作用，增强基层党组织的号召力、凝聚力和向心力。
作为驻村第一书记，我要带头学习宣传，谈认识、谈体会，自觉查摆差距和不足，认真开展批评和自我批评，以实际行动带动广大党员、干部认真学习，努力工作，确保省党代会确定的各项任务落到实处、取得实效。
要把学习宣传党代会精神与脱贫攻坚结合起来。韩家窑村还有27户贫困户113人没有脱贫，任务还很艰巨。我们要用省第十三次党代会精神指导好当前脱贫攻坚工作，提高党员干部服务精准扶贫、脱贫攻坚的能力和水平。以学习宣传党代会精神为契机，对照扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶措施实不实等各个方面，认认真真做好精准扶贫“回头看”工作；以学习宣传党代会精神为契机，动员新增劳动力参加带薪在岗实训+创业培训，充分利用拉面产业的传统优势和优惠政策，做大做强拉面产业，为拉面产业提供一条龙服务；以学习宣传党代会精神为契机，大力实施传递科技增智、开拓市场搭台、产业发展增收、生态保护助力等扶贫措施，把学习贯彻党代会精神转化为坚决打赢脱贫攻坚战的强大动力和根本保证。(花木嵯 整理)
