【本网记者冬行藏区】让党员们在思想上有触动有变化 ——海晏县金滩乡东达村“好事坏事”计分制纪实
12月24日，东达村干部在村委会办公室讨论最近的“好人好事”情况。 本网记者 刘志强摄
青海新闻网讯 (本网记者 刘志强 摄影报道)冬季的海北藏族自治州海晏县金滩乡东达村草原白雪皑皑，牛羊满地，放眼望去，一幅美丽的画卷驶入我们的眼帘。
从海晏县城出发，经过12公里的路程后，我们便来到了一座小山坡下，走在村庄里，农户家的烟囱里炊烟袅袅，一派淳朴的乡村气息扑面而来。
在“三基”建设中，海晏县金滩乡东达村为努力抓好农村党员管理，进一步发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，密切党群干群关系，探索推行了党员“好事坏事”计分制。
新举措激励党员为群众做“好事”
12月24日，记者来到了海晏县金滩乡东达村，刚走进村委会大院，整齐的红砖瓦房、干净的院子、富有乡村文化气息的文化墙，让我们眼前一亮。“文化墙是今年刚修建的，是一位党员自己做的好事，自己花钱修建的。”迎面而来的村支部书记牛生有说。
据悉，海晏县金滩乡东达村共有党员40名，平均年龄45岁。这些党员在该村发挥着一名党员应有的责任。而东达村的党员们能尽职尽责服务群众的一个原因，是因为村子里有一个叫“好事坏事”计分制党建工作品牌。
东达村每一位党员，凡是做了“好事”或“坏事”，都要写到“好事坏事”记录本上并由受益者或见证人签字为其证明，或由群众反映到村“两委”，然后经过监委会调查审核、支部党员大会审议等程序，对党员的“好事坏事”进行评分、计分。月末，对分值情况予以公示；年终时，将“好事坏事”得分与群众评议分和党员互评分再进行综合评定，最后对累计分值优秀者给予奖励。这是东达村党支部探索推行，并全力打造的党建工作品牌——党员“好事坏事”计分制。
东达村共有197户790人，这里是半农半牧，靠天吃饭，多年前，东达村是全县最贫困村之一。近年来，针对部分农村党员不履行党员义务、不发挥模范带头作用，拉帮结派，聚众赌博、打架斗殴，尊老爱幼的品德欠缺，不维护、不支持村“两委”班子的工作，缺乏担当意识等问题，金滩乡于2010年率先在东达村试点开展党员“好事坏事”计分制，经过近5年的实践和改进，已日趋完善和不断成熟。
在采访中，牛生有向记者介绍了“好事坏事”计分制的评分办法。他说，党员“好事坏事”计分制总分设定为300分。其中，党员所做的“好事坏事”满分为100分，党员每做一件“好事”经支部审核确认后得10至20分，做出较大贡献的可根据实际情况得30至40分，“好事”得分可在100分以上。若党员做出一件有损党的声誉，党员形象，群众利益的“坏事”，视其情节扣除20至50分。党员所做的每一件“好事”需有相关证明人和证明材料方可得分，区间内具体分值由党员会议或支部大会讨论确定。群众评议满分为100分，结合党员民主评议，邀请10名有威望的群众代表对党员在扶困济贫，帮助群众、带动生产，道德品质等方面进行综合评分；党员互评满分也是100分，由支部党员相互评价党员的在德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现进行打分。打分时，去掉一个最高分，去掉一个最低分。综合评分超过300分的，每超1分奖励3元，奖额300元封顶。做“坏事”扣1分罚3元，罚款最高不超过300元。
在采访中，海晏县金滩乡乡长祁进发告诉记者，将党员年度得分分为三个档次，对因不作为或作出有损支部和党员形象、在群众中产生不良影响而不及格的党员，视其情节进行批评教育、诫勉谈话或上报上级党委处分；对得分高、群众评价好的优秀党员进行表彰奖励，并从优秀党员中选树一批带动发展、帮困解忧、服务群众的先进典型，作为村干部后备人才进行重点培养；对及格范围内的党员，鼓励他们积极作为，学习先进，赶超争优，进一步发挥党员先锋模范作用。
12月24日，女党员鲍显英在老年照料室为老人们整理被子。刘志强摄
新举措提升农村党员素质、发挥长效机制
冬季的东达村寒气逼人，虽然窗外的风呼啸地吹着，但室内炉子里的火焰烧得很旺。在老年照料室里，几位老人坐在桌前打着扑克，有说有笑，从他们脸上，我们看到了什么是幸福。
党员鲍显英在一旁整理着老人们的被子，一些床单卷起来的，鲍显英仔细地铺展。“这党员就是好，对我们很关心，每天来照顾我们，为我们叠被子，打扫卫生。”几名老人一边说着一边为她竖起大拇指。
像鲍显英这样的好党员还有很多，他们每天都在为村里的群众做着好事。2010年，只有30岁的村民刘长寿得了重病，家里无人照看，经村委会开会研究后，先由党员来照顾刘长寿，到医院照顾24小时，再由村民来轮流照顾。“后来，刘长寿还是因为无法治疗而离开了大家，但是就在他离开的前一天，他为大家的举动而流泪。”村书记牛生有说。说到这些，牛生有的眼里满是泪水，他说，我们的村民很朴实，我们的党员更优秀，在困难面前，大家大爱无私，勇于承担。
牛生有说：“考虑到8名老党员年事已高，还有一些病、残、困党员，做‘好事’能力有限，但他们在态度和行动上支持支部工作，支部会议研究决定给这些老党员每人80分的基础分，如果做‘坏事’基础分扣除，做了‘好事’还可以加分，并根据最终分值参与评优。”
就拿老党员王永玉来说，他今年已经71岁，让他做带领群众致富的事情并不现实。但是，打扫党员活动室卫生，帮助邻居做一些力所能及的事情是王永玉经常做的好事。作为老人加之党员的身份，他在村里有一定的威望，在促进村里的团结方面做出过很多“好事”。
在采访时，海晏县组织部负责人说，党员“好事坏事”计分制的推行，使该乡在党员教育管理、先锋模范作用发挥、服务群众等方面取得了积极成效，村党支部战斗堡垒作用得到充分发挥，带动群众发展生产、脱贫致富的能力有效提升，党群关系进一步密切，为全村经济发展和社会和谐作出了积极贡献。
今年8月6日，海北州委书记尼玛卓玛在东达村调研时，对此项创新举措给予了高度评价和充分肯定。她指出，“好事坏事”计分制充分调动了农村广大党员尽责履职的积极性，建立起了党员积极主动，尽力作为的机制，是海北州“三基”建设中探索出的行之有效的加强农村牧区基层党组织建设的方法。这项措施一举多能，操作易行，方式科学，成效显著，有力地激发了党员的荣誉感和责任心，推动了当地经济社会文化和各项事业的发展，促进了民风转变和民族团结，是管理农村牧区基层广大党员的有力抓手。
据悉，该县按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织验评、评定结果公示”的程序，在全县29个村党组织集中开展了村级组织分类定级和软弱涣散党组织整顿工作，有23个党支部评定为先进，先进率达到79%。
东达村制作的展板，时刻提醒广大党员要为群众服务。 刘志强摄
采访中，更多的党员、群众希望这项机制能在党章和有关规定范围内，不断完善并坚持下去，成为提升农村党员素质，纯洁党员队伍，发挥党员积极性的长效机制，而不是作为解决一些具体工作难点的应景之举。特别是对那些计分靠后的党员，要完善关心教育帮扶机制，让他们真正在思想上有触动、行动上有变化。
今年夏天，海晏县金滩乡东达村的新举措得到了其他乡镇的关注，县委组织部还带领全县乡镇、村干部到东达村进行观摩和学习，并且把此项新举措在全县推广。“还有的村支书第二次来我们村学习，我又给他讲了一遍我们的做法。”牛生有激动地说。
