让党的细胞充满生机活力 我省全面从严治党系列述评之三
根深则叶茂，本固则枝荣。
党组织是党的全部工作的领导核心，加强党组织建设是推进党的建设的根本保证。全面从严治党，党的组织建设是关键。
集结号吹响，我省党组织建设浪潮涌动。把机关效能建设抓紧抓好，把基层组织筑稳筑牢……一段时间以来，我省在筑牢堡垒、强基固本上花大力气、下苦功夫，让党的每一个细胞都充满生机活力，让党的领导更加坚强有力。
机关：持续提质增效
机关效能建设，事关群众切身利益，事关党和政府形象，事关党的路线方针政策在我省的贯彻执行，事关省委、省政府决策部署的落实推进，事关全省改革发展稳定大局。早在2014年6月，省委省政府就下发《关于在省直机关开展效能建设的意见》，随即又专门召开动员会进行具体部署。
省直机关各单位纷纷行动起来，成立了以单位一把手为组长、有关负责同志为副组长，机关党委、办公室、组织人事、纪检监察等部门负责人为成员的领导小组，设立办公室，抽调工作人员，为开展工作提供有力组织保障。
搞好规定动作，创新自选工作，按照省委省政府《意见》和动员会议精神，各单位结合实际，制定了机关效能建设实施方案，明确目标任务，提出具体措施。
省直机关全体党员干部主动作为，思想上先行一步，行动上全力以赴，大家深入领会基本精神，明确机关效能建设的总体目标、基本原则、主要任务等，深刻认识到加强机关效能建设的重要性和紧迫性，增强做好工作的责任感、自觉性和主动性，切实把思想认识统一到省委省政府的决策部署上来。
认真把脉、全面检查，积极会诊、对症开方……省直机关效能办还组织五个督查组，对省直机关66个开展效能建设的单位进行专项督查。督察组紧盯问题，面对面指导，铁面开药，还就不足提出改进意见和具体要求。
省委办公厅以问题为导向加强机关效能建设，广大党员干部参与机关效能建设的积极性主动性不断提高，服务意识明显增强，工作效率明显提高，行政行为更加规范，队伍素质全面提高，机关作风加快转变。
省农牧厅以解决机关效能建设中存在的突出问题为导向，以实现优质高效为目的，不断改进机关作风，提高办事效率和服务质量，促“三农”工作提质增效。
省质监局将质量管理体系标准引入各类工作职责界定中，推行《工作日志》管理，对照每日、每周工作计划完成情况，考评处室、个人日常工作量、责任心和工作效率。
……
各单位比学赶超，创先争优，以法治思维和方式提效能，以“三基”建设促效能，以改革举措增效能，进一步抓好工作落实，筑牢各项工作的组织基础。
一时间，省直机关内处处展现出生机与活力，机关效能得到持续提升。
基层：挥出一套“组合拳”
夯实基层、打牢基础，是成就一切事业的根基。
基层党组织处在党的建设的“最前沿”，是联系群众的“最末梢”，是解决问题的“最底端”，是党全部工作和战斗力的基础。基层组织建设的水平如何，关系党领导和执政的基础是否稳定、关系到党的生死存亡，关系到党的基层战斗堡垒能否发挥正常的作用。
如何打好基础？如何强化基层？党委书记们在深入思考，组织部长们在精心谋划，支部书记们在认真研究……全省各地强化基层打牢基础的足音越来越真切厚实、越来越铿锵有力。
这是一场一抓到底、狠抓落实的生动实践，各地各部门各单位按照相关要求，纷纷推出一系列加强基层组织建设的“组合拳”，让每个支部都行动起来、让每名党员都参与进来，贴近基层需求、回应党员关切、顺应群众期盼，以严的措施、严的纪律把基层组织建设的一系列要求落到实处。
这是一次改革创新、释放动力的重大机遇，各地各部门各单位充分发挥积极主动性，使每个支部都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制，深入调查研究、积极认真讨论采取哪些切实有效的方法与措施，开展哪些成效显著的活动与专题，把《意见》细化为《方案》，用《方案》指导实践。
——制定下发《青海省贯彻〈2014—2018年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》等文件，通过举办省级示范培训等方式，加强藏区基层党组织书记、县乡党委组织员培训。
——制定下发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》，发展新党员，处置不合格党员，不断提高发展党员质量。
——制定下发《开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》，集中整顿软弱涣散村党组织、社区党组织，让基层基础更加牢固。
——制定下发《青海省入乡驻村干部管理办法》，选派干部进驻藏区乡镇、重点帮扶村，积极开展争当“四好入乡驻村干部”、“一讲三促”活动，化解矛盾纠纷、解决实际困难、实施基础设施项目。
——制定下发《关于建立州县乡党委书记党建工作专项述职制度的意见》和《部门党委(党组)书记党建工作专项述职制度》，形成了抓第一责任人与抓直接责任人共进的责任体系。
——制定出台《第一书记和扶贫(驻村)工作队干部管理办法(试行)，夯实“三基”，助力精准扶贫。
……
一个个创新的活动载体，一项项具体的行动方案，一批批高效的务实举措，为党组织建设注入了强大动力，使“三基”建设在一个主动作为、真抓实干的氛围中蓬勃开展、扎实推进。
党员：打通最后“一公里”
行动是最有说服力的语言。
从扎实推进“五化一型”建设，到开展县(市区)党代表大会常任制试点工作；从加强改进大学生村官工作，到切实抓好“两新”组织党组织建设……一项项重点工作扎实推进，一项项务实举措齐头并进，一批批欣喜成果接连涌现……
一时间，“三基”建设热潮涌动，奔流不息，浸润着高原大地的每一个角落。
为扎实推动落实，各级领导干部不仅提要求、出主意、听汇报，还亲自指导、以身作则、率先垂范，一级抓一级、一级带一级的实干精气神正凝聚——
我们看到，省委常委带头、率先示范，组工干部以身作则、先下一步，带动全省在职党员纷纷走进社区报到，逐步建立居民点单、社区下单、在职党员接单的服务机制，大家积极认领服务岗位，结成帮扶对子，为群众办实事办好事。
为“一竿子插到底”，党员干部奋勇争先，积极创新，良好的互学互促、互帮互助氛围正形成——
我们看到，一批政治立场坚定、作风扎实、公道正派、具有一定领导能力和工作能力的优秀党员走上了村(社区)“两委”领导岗位。村“两委”班子成员坐班制办公逐步成为新常态。
我们看到，第一书记和扶贫驻村干部殚精竭虑、勇闯新路，在建强组织、带好队伍上下功夫，在精准识别、精准施策上下功夫，在提升能力、开阔思路上下功夫。
我们看到，新建、改扩建而成的村(社区)综合办公服务中心便捷实用，服务群众更直接、更方便、更贴心，深受群众喜爱。
我们看到，各级领导干部俯下身、沉下心、迈开腿，一派服务群众暖人心、个人进修“充电”忙的繁忙景象。
智慧，在交流中迸发；共识，在商讨中增进；力量，在互动中凝聚。
——海东市党员干部把着力解决服务群众“最后一公里”、让“群众得实惠”作为加强“三基”建设的重要标杆，接地气、出实招、惠民生，让“三基”建设工作真正成为服务群众的暖心工程。
——大通回族土族自治县以“三基”建设和“双基联动”工作为契机，主动集聚优势资源，努力坚持项目扶贫和党建扶贫相结合，走出了一条党建工作与扶贫工作齐头并进的“双轮驱动”脱贫路子。
——黄南藏族自治州党员干部根据不同领域基层党组织职能特点和急需解决的突出问题，通过编印基层干部培训教材和藏语口语会话教材、组织干部上“讲堂”、研发和启用基层信息管理平台软件、打造“三基”建设示范点等，统筹兼顾，整体推进。
——玉树市党员干部始终坚持“抓党建促重建，抓重建强党建”的工作思路，积极创建加强基层组织建设的“玉树品牌”，创新探索“抓三基、强三基”的“玉树路径”，打造出一批特色鲜明、带动力强、群众满意的基层党建示范点。
……
放眼高原大地，坚强基层组织、打牢基础工作、提升基本能力，正在春日的暖阳下快速升温，在温雨的滋润下茁壮成长，处处展现出一片火热的场景。“三基”建设已成为全省协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手、有效举措，成为我省立足特殊省情的特殊责任，成为全面提升执政水平的一张亮丽名片。
