西宁中院召开新闻发布会通报全市法院“两到三年基本解决执行难问题”落实情况
5月20日上午，西宁中院召开全市法院落实“两到三年时间基本解决执行难问题”新闻发布会，副院长刘纲在新闻发布会上就全市法院执行工作现状和落实“两到三年基本解决执行难问题”举措向新闻媒体作了通报。
在新闻发布会上，刘纲副院长指出，全市两级法院在上级法院正确指导和市、区（县）党委的领导下，依法积极执行各类生效的法律文书，努力推进执行体制、机制改革，狠抓执行队伍建设，全市法院执行工作业绩、规范管理程度、群众满意度均有明显提升。从2013年以来的相关数据可以看出，执行法官人均结案数明显高于审判岗位法官的人均结案数。全市法院执行干警尽管付出了艰辛的努力，不断加大打击规避、抗拒执行力度，规范法院内部执行行为，加强队伍建设，探索执行方式方法改革创新，但所取得的执行效果与人民群众的期盼还有不小的差距。为全面贯彻落实最高法院、省法院就基本解决执行难问题提出的工作要求，安排部署全市法院基本解决执行难问题的具体举措，确保全市法院用两到三年时间基本解决执行难问题的目标顺利实现，经市法院党组研究决定，及时召开了“全市法院基本解决执行难问题推进会”，会上院党组书记、院长乔健作了“勇于担当、攻坚克难，打赢基本解决执行难的硬仗”动员讲话，要求全市法院执行干警认真贯彻上级法院的安排部署，补齐短板、攻坚克难，全面落实“基本解决执行难”的具体任务，兑现“向执行难全面宣战”的承诺，坚决打赢这场攻坚战。并提出四点具体要求：一是教育全体干警深刻认识，准确把握基本解决执行难问题的重大意义。明确基本解决执行难是人民群众多元化司法需求的客观需要，是确保司法公正、提升司法公信力的内在要求，是全面推进依法治国的应有之义。要求全市法院要统一思想、提高认识，深刻理解基本解决执行难问题的必要性、紧迫性，始终坚持和依靠党的领导，以信息化建设为保障，兑现最高法院周强院长“两到三年时间基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱。”的庄严承诺；二是积极探索，大力推进执行体制机制改革创新。要求积极开展执行体制机制改革，有序开展审执分离、立审执协调配合、执行与破产有序衔接、上下级法院执行机构统管试点等体制机制改革；创新执行方式方法，将依法执行、强制执行、穷尽执行措施落实到每件执行案件之中；推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设，在执行机构配备员额法官以及法官助理、司法警察等司法辅助人员，分别落实相关待遇，分工负责行使执行权；三是重点突破，多措并举解决执行难。要求全市法院要加快执行信息化建设，确保执行工作高效规范有序进行；加大执行工作力度，穷尽各项执行措施，全力执结各类执行案件；加大信用惩戒力度，压缩失信被执行人生存空间，曝光失信名单时适时加注家庭住址等详细信息，让全社会都掌握失信被执行人相关信息，监督失信被执行人的日常行为，督促被执行人主动履行义务；进一步从严掌握无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准，畅通恢复执行渠道，使有财产可供执行案件真正得到有效执结；严格依法办事，坚决抵制外界干预执行，对出现领导干部或司法机关内部人员干预执行的，执行人员要全面如实记录在案，做到全程留痕，有据可查。四是狠抓落实，全面认真部署基本解决执行难。要求各院要加强组织领导，确保抓出成效，细化工作方案，狠抓工作落实。加强宣传，加大舆论引导力度，在向全社会展示法院加强执行、保障民生的实际成果时，也要向社会讲清楚“执行难”和“执行不能”的界限，让人民群众深刻认识到，被执行人无财产可供执行，丧失履行能力的案件本质上属于当事人面临的商业风险、交易风险，不应纳入执行难范畴，增强对执行难的理解认识。
在新闻发布会上，市法院执行局局长卢重新还公布了杨龙等27名失信个人的身份信息和15个被执行人为法人的失信名单。新闻发布会结束后，省市多家新闻媒体和网站对西宁中院向全社会公布的失信被执行人名单给与快速宣传报道或转载相关新闻报道，在全社会引起强烈反响。