“全测控”力保“青海蓝”
●湟水河的治理是否达到预期目标
●西宁大气环境质量西北五省会排名第几
对话人物：青海省环保厅厅长杨汝坤
西宁市环保局局长李承庆
对话记者：王雅琳
记者：2014年，青海在污染减排方面取得哪些成效？
杨汝坤： 青海最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任也在生态，坚持生态保护第一，抓生态文明建设本身就是青海省最大的民生工程。
环境保护作为生态文明建设的主阵地和根本措施，2014年，省环保部门按照省委省政府总体工作部署，履职尽责，攻坚克难，切实加强环境保护执法监管，用最严格的法律制度来防治环境污染、推进生态保护，坚持不懈地狠抓污染减排、东部城市群大气污染防治、湟水流域水污染综合治理、农牧区环境综合整治等重点工作，推动了全省环境质量的持续改善。
在污染减排方面，去年我省实施的124项减排项目完成了118项。如加快推进全省火电、水泥行业脱硝设施建设，全省现役14条日产2000吨以上水泥生产线脱硝设施全部建成投入试运行，提前一年完成国家下达的任务。全省现役火电企业已建成脱硝机组装机容量87万千瓦，淘汰燃煤锅炉和黄标车及老旧车辆分别完成目标任务的147%和144%，居全国前列，在西北地区率先将二氧化硫减排向电解铝行业拓展。经初步核查，去年全省四项主要污染物排放总量均控制在国家下达指标以内。
记者：去年，采取了哪些措施保护“青海蓝”？
杨汝坤： 在东部城市群大气污染综合治理方面，西宁市和海东市去年环境空气质量明显改善，优良率均达到70%以上，西宁市PM10浓度降幅为西北五省区最大。两市共淘汰燃煤锅炉1269蒸吨，完成目标任务的114%。
两市共淘汰黄标车及老旧车16748辆。西宁市将黄标车限行区域扩大至10.7平方公里。两市还完成了112座加油站油气回收改造。同时，完善环境空气监测体系，全省新改建的24个环境空气自动监测站，西宁、海东市完成10个，开展了西宁市环境空气质量预警预报工作。通过努力，去年西宁市环境空气优良天数比2013年增加45天，优良率达到73.1%；海东市乐都区环境空气质量优良率为70.1%，圆满完成了去年初确定的目标。
记者：湟水河是我们的母亲河，但多年来，一个个排污口在湟水河岸随处可见，我省也下大力气进行整治。如今，湟水河的治理是否达到了预期目标？
杨汝坤： 2014年，我省扭转了湟水河水污染反弹的趋势，湟水河水质基本达到了水环境功能区划目标。在湟水河污染治理方面，我们深化湟水流域水污染防治，依据《青海省湟水流域水污染防治条例》推进城镇污水处理厂提标扩能改造、重点企业废水深度治理和生态修复与景观相结合的人工湿地工程建设，湟水水质下降趋势得到扭转。西宁市第一和城南污水处理厂、互助土族自治县污水处理厂扩能提标改造工程和新建的西宁第四、第五污水处理厂已投入试运行，西宁市城市排水箱涵工程建成运行，宁湖湿地工程基本建成。按照新排放标准要求，16家涉水企业限期治理工程全部建成。新建了3座水质自动站，对废水排放量超过100吨/日的企业全部安装在线监控装置，基本实现了对重点污染源的“全测控”。
经监测，全年湟水国控断面小峡桥水质达标率为75%，与上年持平，民和桥出省断面水质标率为83%，提高了25个百分点，达到国家规定的2014年度国控断面达标率不低于70%的目标。
记者：西宁市大气环境质量在西北五省会城市中处于什么样的一个状态？
李承庆： 2014年，西宁市全面推进大气污染综合治理行动，全市上下形成了政府主导、部门牵头、各地区协同推进、全社会共同参与的治理工作良好局面，各项治理任务在各层面得到了落实，治理工作取得积极而明显的成效，根据中国环境监测总站公布的全国74个重点城市空气质量状况，西宁市在西北五个省会城市中排名靠前。
2014年西北5个省会城市中，银川市、西宁市、兰州市、西安市、乌鲁木齐市优良天数分别为274天、265天、248天、211天、209天，优良率分别为75.1%、72.8%、67.9%、57.8%、57.3%,优良率较上年分别增长6.1个百分点，12.3个百分点、15.6个百分点、20个百分点、4.7个百分点。其中，西宁市2014年比2013年优良天数增加了44天，优良天数在西北5个省会城市中排第2。PM10浓度同比下降26.4%，下降比例在西北地区排在首位。PM2.5浓度下降10%。
大气污染治理方面，西宁市多项工作更是走在全国前列，2014年，我们重新划定高污染燃料禁燃区，将禁燃区由80多平方公里扩大至166平方公里，在禁煤区天然气管网覆盖范围内基本实现了燃煤锅炉“清零”；在控煤区内优先实施城市集中联片供热等能源改造、城市清洁能源管网及线路建设等工程；规范治理煤炭经营市场，制定发布了西宁市用煤品质标准，设卡控制劣质煤入市，从源头减少煤烟尘排放；加大对城市扬尘管控力度，对城区及周边土堆、料堆进行有效监管和治理，西宁市利用省级9487万元大气污染防治专项资金，配套4111万元主要用于鼓励黄标车提前淘汰和实施燃煤锅炉“煤改气”。启用了黄标车稽查布控系统和电子抓拍系统等措施。
记者：西宁治污，百姓获益多少？
李承庆： 我觉得西宁市将大气污染综合治理作为一项推进生态文明建设的关键举措和重大的民生工程来抓，通过扬尘污染治理、工业污染治理、煤烟型污染治理、机动车污染治理四大方面开展了38项治理工作。让西宁市空气质量得到有效提升，优良天数增加，PM10、PM2.5浓度减少，是让百姓真正享受到生态环境质量改善的红利。