全省国税组织收入工作会议在德令哈召开
9月24日至25日，全省国税组织收入工作会议在德令哈召开，重点分析组织收入形势，部署以组织收入为中心的各项税收工作，省国税局党组书记、局长饶勇，副局长范立会、张敏以及各市、州、西宁东川工业园区国税局主要负责同志和分管组织收入的局领导，省税务干部学校及省局机关相关处室主要负责人共42名代表参加了会议。会上，饶勇局长作了题为《以组织收入为中心 全力以赴完成全年税收工作任务》的重要讲话,海西州政府李科加副州长出席会议并致辞，张敏副局长代表省局党组通报了全省国税收入情况，各市、州国税局，省局相关处室重点就组织收入等工作进行了大会发言，会议由范立会副局长主持。
在谈到前八个多月的税收工作时，饶勇局长指出：今年以来，围绕推进税收现代化建设这个主题，全省国税系统齐心协力、迎难而上、多措并举，青海国税事业在攻坚克难中不断前行，青海国税干部在开拓进取中担当争先，可以用“稳、快、实、新”四个字来总结概括。“稳”字方面主要体现在：面对近十几年来最为严峻复杂的税收形势，沉稳应对组织收入重重困难，稳步落实支持企业发展的税收政策。“快”字体现在：营改增推进快、风险防控探索快、信息支撑建设快。“实”字体现在：各地深入开展第二批教育实践活动，摆问题、抓整改实实在在，转作风、提素质踏踏实实。“新”字体现在：创新内部管理和纳税服务方式，推行绩效管理考评路径新，开展便民办税春风行动举措新。
饶勇局长强调，虽然，全省国税系统在严峻形势下取得了来之不易的成绩，但更要看清在青海国税现代化建设中的“四个压力”和“两个关键”。正视四个压力：一是组织和完成收入的压力。在严峻的形势下，各级国税机关尤其是各级国税机关一定要全力以赴，努力完成全年组织收入任务。二是带好和带强队伍的压力。在推进青海国税现代化建设中，各级国税机关一定要致力于打造一支素质过硬、能适应税收现代化需要、各项工作能够走在前列的队伍。三是行政和执法风险的压力。各单位要不断规范执法行为，加快推进依法治税工作向纵深发展。四是面对和适应形势的压力。要严格管理，不能出现执纪失之于宽、失之于软的情况，广大国税干部要树立正确的价值观，增强事业心和责任感。把握两个关键：一方面，把握规范这个关键。要以推行《全国县级税务机关纳税服务规范》为契机，按照简洁、科学、实用的原则，逐步建立健全各项业务工作操作规范、各税种管理制度、内部协调运转管理制度等，使各项工作都有章可循、有据可依。另一方面，把握整改这个关键。抓好路教活动的整改。针对查摆出的问题，列出路线图、时间表和责任人，做到整改有措施、行动有计划、落实有责任。抓好实际问题的整改。
关于后几个月的重点工作，饶勇局长强调：一是在强措施中力保收入。各地国税机关要始终坚持组织收入原则不动摇，服从和服务青海发展大局，降低和掌控组织收入工作中的执法风险，采取切实可行措施，抓进度、守底线。通过强化责任保收入、挖潜堵漏增收入、分析预测控收入、严格管理促收入、统筹协调抓收入。同时，要积极主动的向地方党政领导汇报组织收入中存在的困难和问题，赢得理解和支持。二是在抓规范中优化服务。全省国税系统要加快推行《全国县级税务机关纳税服务规范》，加强宣传引导培训，形成党组统一领导、“一把手”负总责、分管领导具体负责、班子成员分工负责，纳税服务部门总协调，各部门各司其职，干部职工广泛参与的工作格局。三是在除顽疾中转变作风。认真落实总局提出的“三个结合、三个一批、三个提高”的要求，保质保量地完成好第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节的各项工作任务。四是在求突破中推进改革。各级国税机关要用改革的方法积极破解税收工作中的矛盾和问题。营改增要促转型，推动全省经济转型升级、结构调整。风险管理要敢探索，积极探索制定符合青海国税实际的税收风险管理规范。法治建设要夯基础，简化审批流程，简政放权、提高效率。五是在推绩效中提升效能。思想认识要有高度，树立绩效理念，切实把思想统一到上级各项绩效工作部署上。责任落实要有力度，推进绩效信息系统的推广应用，逐级推进绩效管理考评，注重分析评估和结果应用，尝试探索个人绩效管理。督促检查要有强度,将绩效管理作为提高工作执行力的有力抓手，探索推行监督检查常态化。六是在增能力中带强队伍。增强队伍战斗力，深入开展创建“六型”班子活动，实施人才强税战略，深入开展“人才建设年”活动，进一步加强岗位大练兵，优化人才资源配置，激发队伍活力。增强廉政约束力，进一步强化反腐败体制机制和制度保障。认真贯彻中央八项规定精神，继续开展明察暗访，加大惩处问责力度，强化廉政风险防控，加大巡视审计监督力度。同时，饶局长就规范津贴补贴、加强舆情管控等方面工作提出要求。
会上，饶勇局长进一步重申了加强组织收入工作的重要性：要求各级国税机关高度重视和切实加强组织收入，一是服从大局，认真落实郝鹏省长对国税部门组织和完成收入任务的指示要求。要认真学习、深刻领会、全面贯彻郝鹏省长对国税工作的指示精神，做到“守底线、保基数”。一方面，采取有效措施，确保完成省委政府明确的收入任务；另一方面，努力确保2013年实现的税收收入基数，避免收入出现负增长。二是领导重视，在当前“四个并存”中强化措施。下大力气清理欠税，在摸清税源底数的基础上，通过开展纳税评估、税务稽查、强化征管等，努力挖潜增收，将完成任务的信心和决心落实在具体工作及时间进度上来，弹好组织收入工作的“钢琴”，规避执法风险。三是扭住中心，圆满完成组织收入和全年各项工作任务。切实抓好以组织收入为中心的各项税收工作，确保完成全年税收工作任务。
会上，张敏副局长通报了全省前八个月国税收入情况，深入剖析了组织收入工作中存在的主要问题，对当前经济税收形势进行了分析和展望，提出了后几个月组织收入工作的主要思路和要求。范立会副局长在会议结束时，就贯彻落实会议精神、加强绩效管理、加大税务稽查以及做好国庆期间廉洁、安全等工作提出要求。
省局党组书记、局长饶勇出席会议并作重要讲话
省局党组成员、副局长范立会主持会议
省局党组成员、副局长张敏通报全省国税系统前八个月组织收入整体情况
海西州政府副州长李科加出席会议并致辞
西宁市国税局主要负责人作交流发言
海东市国税局主要负责人作交流发言
海南州国税局主要负责人作交流发言
黄南州国税局主要负责人作交流发言