全省地税工作会议在西宁召开
图为 全省地税工作会议现场
图为 省局党组书记、局长赵念农作工作报告
图为 金税三期上线推广工作先进单位受到表彰
图为 总结会议现场
1月25日至26日，全省地税工作会议在西宁召开。会议的主要任务是学习贯彻中央经济工作会议、省委全会和全国税务工作会议精神，总结“十二五”及2015年税收工作情况，部署“十三五”及2016年工作。
会议传达学习了郝鹏省长、程丽华副省长关于税收工作的重要批示精神。省局党组书记、局长赵念农代表省局党组作了工作报告，强调全省地税系统干部职工要立足新起点，谋求新作为，为“十三五”地税改革发展开好局起好步。
赵念农指出，2015年，在省委、省政府和总局的坚强领导下，青海地税面对严峻的税收形势和艰巨繁重的任务，主动适应经济发展新常态，砥砺奋进、攻坚克难、负重拼搏，圆满完成各项工作任务，迈出税收现代化建设新步伐。
一是在组织收入上应对挑战，确保税费目标实现。2015年，经济下行压力加大，堵漏增收难度增大，全省地税系统把坚定信心、迎难而上、扎实工作贯穿组织收入工作全过程，着力强化风险应对，着力挖潜增收，着力净化税收环境，着力服务全省发展战略，“量增质优”的完成了收入任务。
二是在改革实践上主动对接，增强创新发展后劲。认真贯彻中央和省委全面深化改革部署，狠抓任务落实，在落实税制改革任务、突出放权、推进管理创新等税改工作中取得了积极成效。
三是在严格执法上常抓不懈，推进依法治税步伐。落实依法治国基本方略，坚持“内外并举、重在治内、以内促外”，健全依法行政重大基础性制度，促进地税干部严格执法，建立纳税诚信激励和失信惩戒机制，全面推进依法治税工作。
四是在“金三”建设上克难奋进，提升信息管税水平。圆满完成金税工程上线工作，加快推进特色软件与核心征管系统的有效对接，改造升级网上办税系统，推广应用个人所得税管理系统，开发灵活就业人员建行代缴软件，自主改版地税门户网站，为提升青海地税税收治理能力、加速实现税收现代化目标插上信息化的金色翅膀。
五是在规范工作上重点突破，提升征管服务质效。深入贯彻全国税务机关征管工作规范、纳税服务规范、国地税合作规范，征管规范工作有效开展，纳税服务水平不断提升，国地税合作优势显现，税收征管和纳税服务有序衔接、互促互进。
六是在队伍建设上从严从实，增强“三基”建设动力。认真落实全面从严治党要求，着眼于为推进税收现代化提供坚强的组织和人才保障，深入开展“三严三实”专题教育，积极推进“三基”建设，把党风廉政建设贯穿工作始终，积极落实绩效管理，推进了干部队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
赵念农强调，“十二五”时期，全省地税系统认真贯彻落实省委、省政府和总局一系列重大决策部署，推进依法治税、税收征管、纳税服务、队伍建设和党风廉政建设等各项工作，治税环境持续改善，征管质效切实增强，纳税服务不断优化，队伍素质稳步提高，惩防体系更加健全，体制机制更加顺畅，地税形象持续更新，实现了地税事业新的发展。过去的五年，是地税各项事业取得新成就、迈出新步伐的五年，是职能作用有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年。在“十二五”时期税收工作实践中，地税部门积累一些了有益经验，即组织收入是首要职责、服务大局是根本方向、解放思想是重要法宝、真抓实干是破疾良药、队伍建设是立业根本，这些宝贵的精神财富是青海地税创造美好未来的坚实基础和新起点。
当前和今后一个时期，全省地税系统要把习近平总书记系列讲话精神、中央和省上的重大方针政策及要求真正落实到地税工作各个方面，精心谋划今后五年税收发展与改革的思路，认真编制并积极实施好“十三五”税收规划，在贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念中发挥重要作用，牢牢把握税收现代化建设的主题和国、地税征管体制改革的主线，努力做到体制机制健全完善，税收法治公平规范，征纳关系和谐融洽，管理方式科学有效，干部队伍勤政廉洁，开创“十三五”时期地税事业科学发展新局面。
赵念农指出，2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、加快推进税收现代化的关键之年，做好地税工作意义重大。全省地税系统要着重抓好以下八个方面的工作。
一要依法组织税费收入。继续坚持“履行职责不动摇，征收管理不懈怠，依法征收不折腾，坚决不收过头税”的基本原则和“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求，统筹规划组织收入，提升收入质量，抓好收入分析预测，加强规费征收管理，切实将“五个同步”落到实处。
二要深化征管体制改革。深入学习和认真落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，积极落实总局税制改革部署，创新税收征管工作，加强大企业税收服务与管理，细化完善税种管理，加强税务稽查，优化完善金税三期应用系统，做好税制改革具体承接和实施工作。
三要全面推进法治地税建设。始终把依法治税作为税收工作的生命线，规范权力运行，严格税收执法，强化执法监督，不断规范税收执法行为，实现责任和权力同步下放，放活和监管同步到位。
四要持续优化纳税服务。围绕增强纳税人办税便利性，维护纳税人合法权益，提高纳税人满意度和税法遵从度。培树标杆示范单位，全面落实纳税服务规范。推进全省办税服务厅智能化建设，加快推行办税事项同城通办和省内通办，提升办税服务效能。提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型纳税遵从引导服务。切实做好纳税人权益保护工作。
五要不断加强队伍建设。深入推进“三基”建设，完成“两年见成效”重点工作任务。坚持倾情带队、严管善待的治队思想，加强领导班子建设，抓好人才队伍培养，加强党建和思想政治工作，着眼于提能力、激活力、增动力，提升干部队伍的综合素质。
六要深入推进反腐倡廉建设。深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实“两个责任”，遵守纪律讲究规矩，强化监督和案件查处，促使地税干部正确行使权力，自觉做到廉洁从税。
七要完善内部行政管理。着眼于优化流程、提高效率、严肃纪律，理顺机关内部职责分工，健全岗责体系，加强协调配合，提高内部管理水平。弘扬艰苦朴素之风，建设节约型地税机关，提升财务管理水平。统筹做好信访、舆情、应急管理三位一体工作机制，营造和谐融洽的税收工作环境。
八要切实提升工作效能。按照总局的要求大力推动绩效管理工作，充分发挥绩效管理的激励约束作用，突出发挥重落实、强管理的能力，突出培养敢挑战、勇创新的精神，突出展现肯担当、有作为的气魄。增强内驱力，树立“一盘棋”的思想，推进工作问责，形成外有压力、内有动力、充满活力的工作氛围。大力倡导优良风气，着力构建风正、气顺、劲足的工作环境，营造团结和谐的工作氛围。
全省地税工作会议期间还对金税三期上线推广工作先进单位和个人、省局门户网站升级改造中做出特殊贡献的个人进行了表彰。组织讨论了国家税务总局《关于扎实做好<深化国税、地税征管体制改革方案>实施工作的通知》、《“十三五“时期税收改革发展规划纲要》、《2016年全省地税重点工作》和《国、地税合作规范2.0版》。
省局党组成员、副局长侯涛作了总结讲话，对贯彻落实会议精神进行了部署。他强调，这次会议达到了预期目的。全省各级地税部门要坚持高站位，统一思想抓认识。找准着力点，统筹兼顾抓部署。聚焦正能量，砥砺奋进抓落实，确保圆满完成2016年各项工作任务。
省局领导，省局机关各处室，各市、州地税局，各园区、景区地税分局和各县（市、区、行委）地税局主要负责同志参加了会议。