迅速行动 有力推进 全省整顿软弱涣散基层党组织进行时

　　在纪念中国共产党成立九十三周年的日子里，青海日报《党建》专刊和您见面了。这是青海日报为加强党建宣传而开辟的一个新阵地，重点宣传报道党建理论创新和实践成果、党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设成就，旨在进一步充分利用党报主流媒体的地位和优势，牢牢把握舆论主动权，为党建宣传注入新活力，为加强基层组织、基础工作和基本能力建设，提升党建工作科学化水平发挥积极作用。

　　青海日报将重点面向基层开设若干栏目。《走在前沿》重点反映各地重要党建成果、经验、亮点工作。《视点短评》、《党建述评》、《认识体会》针对党建阶段性重点工作及其创新热点、难点、焦点等，有感而发。《直击一线》、《经验荟萃》反映各地党建动态性、特色性、经验性工作。《时代先锋》反映基层党组织在民族团结、维护稳定、发展生产、为民解困办实事等方面的先进事迹。《为党旗增辉》反映基层一线党员技术创新、岗位练兵、创先争优的模范表率作用。《留言簿》请广大读者为党建工作建言献策。《反腐聚焦》反映各地纪检部门经验工作通讯。《案例剖析》剖析党员干部违纪违法案例。《党务问答》简要解答党务新名词。《党性修养》主要请老党务工作者以身说教，举一反三说明加强党性修养的重要性。

　　我们将在认真总结的基础上逐步推出以上栏目，不断丰富《党建》专刊宣传内容。欢迎广大读者、广大党务工作者特别是组工干部踊跃赐稿。投稿电子信箱：[email protected]

　　第二批党的群众路线教育实践活动中，我省把整顿软弱涣散基层党组织作为重要基础和整改内容，迅速行动、有力推进，使支部班子“软”、工作状态“散”、作用发挥“小”、战斗能力“弱”等问题得到解决。整顿工作在各领域基层党组织中开展。重点领域是农村牧区和社区。主要手段是“拉网式”排查、“菜单式”建案、“包干式”推进、“立体式”整顿。

　　 “拉网式”排查找症结

　　通过座谈走访、征求意见、群众测评等方式，对全省村、社区党组织进行拉网式调查摸底，剖析挖掘产生软弱涣散的深层原因和矛盾。随后，“一支部一方案”制定整改措施，“一村一策”量身定做整顿方案，突出抓书记、抓组织、抓队伍、抓规范、抓阵地、抓矛盾，建立整顿软弱涣散基层党组织“问题清单”，形成清晰的整顿工作“路线图”。

　 　“菜单式”建案寻良药

　　针对“较差”党组织，按照每个党组织实际情况，建立清晰明了台账，“菜单式”制定整改方案，突出针对性和实效性。即，建立解剖软弱涣散具体原因、整顿措施、时间表和责任人等内容组成的详尽的工作台账。

　　海东市平安县从村级财务管理入手，对近三年的所有村级资产、资源、资金进行全面摸底，增强了软弱涣散村“三资”管理透明度，并通过村务公开栏及时将清查结果向村民公开，接受广大农民群众的监督，赢得了群众的信任和支持。西宁市社区党组织从百姓需求入手创新为民服务手段，其中城西区新西社区的“课后温馨一小时”、“移动办公桌”，成为最具创新的为民服务亮点工作，也使这个原本软弱涣散的后进社区，一跃变为战斗力极强的基层党组织。果洛州班玛县从化解矛盾纠纷入手，加大矛盾纠纷排查化解责任落实力度，健全完善了预警预判机制、协调会议机制、联动联调机制、考核奖惩机制，牢牢掌握了矛盾纠纷排查化解工作主动权。

　　 “包干式”推进聚能量

　　全省434名州市、县区领导班子成员结对帮扶指导软弱涣散村(社区)党组织整顿转化，形成“州县班子成员定点联系，职能部门定点帮扶，乡镇党委定点包村”三级联动责任制。各州(市)、县(区)职能部门组成216个专项工作组，进村(社区)定点开展专项整治。各乡镇组建307个工作组，蹲点制定具体措施，帮助、指导和督促软弱涣散村开展整顿工作。

　　全省各级部门共投入资金3122万元，帮助软弱涣散村(社区)增强发展实力。海东市针对村(社区)党组织办公活动场所建设不健全问题，把全市2014年危旧狭小村(社区)综合办公服务中心建设、“美丽乡村”建设、部门帮扶资金等项目资源进行捆绑利用，统筹安排资金773万元，为41个软弱涣散村(社区)修建村综合办公服务中心，夯实党在农村的执政基础。海南州按照“一村一品”发展规划，找准特色定位，河北乡赛羊村整合资金160余万元实施牦牛改良工程、兴办特色畜产品加工营销合作社；尕巴松多镇夏日仓村争取项目资金160万元，兴办民族用品加工产业。黄南州尖扎县措周乡措干口村，驻村工作组帮助该村加强农业结构调整，转换服务理念，通过资金扶持和培训指导，流转土地400余亩，新建高标准温棚25栋，大田蔬菜300亩，大批群众有了致富产业基础。