青海省全面推进干部人事档案管理规范化建设

　　为认真贯彻落实中组部关于干部人事档案工作相关要求，切实加强全省干部人事档案管理，全面推进干部人事档案管理工作规范化、制度化建设，10月24日，省委组织部在西宁召开全省干部人事档案工作推进会，对总体推进全省干部人事档案工作进行安排部署，并对干部人事档案管理先进单位和先进个人进行了表彰。

　　干部人事档案是干部人事工作的重要内容，是公道正派选人用人的重要基础。干部人事档案记载了干部的基本信息，反映了组织对干部的基本评价，是考察了解干部的重要依据。只有借助干部人事档案，才能历史全面地了解干部成长经历和各方面情况。随着干部人事工作的深化改革，干部人事档案管理工作越来越凸显出其重要作用，干部人事档案的真实准确和完整规范，不仅体现着档案在干部选拔任用工作中的权威性，而且体现着各级党组织在选人用人方面的公信力；不仅反映出组织人事部门的管理水平，而且决定着广大干部群众对组织人事部门工作的满意程度。

　 　织密“制度”网，档案管理求“严”求“细”

　　近年来，我省干部人事档案工作严格按照中央要求，紧紧围绕全省工作大局和组织人事工作中心任务，从高视点、多角度、全方位采取措施，使我省干部人事档案工作取得了较好成效。

　　全省各级组织人事部门认真落实中组部和省委组织部关于干部人事档案管理一系列文件精神，切实把这项工作列入重要议事日程，特批经费，充实人员，改善基础设施，加强监督管理，形成了各级组织部门主要负责同志牵头抓总，相关职能单位负责实施，档案管理人员严格把关的工作格局，基础工作得到进一步加强。先后制定完善了《干部人事档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》等与《干部档案工作条例》相配套的制度规定，建立了我省干部人事档案的基本制度框架体系，制度建设得到进一步完善。各级组织人事部门扎实推进“三审、三查”、“五查、五看”，认真甄别，去伪存真，充实内容、完善手续，有力促进了全省干部人事档案管理水平的整体提高，使干部人事档案基本实现了“进口”不欠账、“出口”能达标，管理水平得到进一步提高。

　　 编牢“能力”网，档案管理保“质”保“量”

　　干部人事档案管理水平的提高，少不了一支强有力的档案管理人才队伍作支撑，为使广大管档人员能够适应档案数字化工作，省委组织部以“培训好、培训实、出成效”为目标，邀请专业技术人员对本地干部档案管理人员从纸质档案的分类、整理，到干部数字档案采集软件的具体操作等进行全面系统培训，培训改变了以往只进行理论灌输的做法，更加注重实际操作，有效提高了档案管理人员的基本操作能力。同时还强化管档人员党性原则和纪律约束方面的教育培训，着力引导干部人事档案工作人员坚持原则、公道正派、敢于担当、遵守职业道德。

　　省委组织部狠抓队伍建设，始终坚持把建设好干部人事档案管理人才队伍作为全面加强全省干部人事档案管理工作的重要抓手，注重培养管档人员的责任心、警惕性，认真落实档案管理人员的年度培训制度，提高干部人事档案工作人员的能力素质和政策业务水平。从思想、学习、工作、生活等方面关心档案工作人员，帮助解决实际困难，积极为他们的成长进步创造条件，努力建设一支富有“安、专、迷”精神的干部人事档案工作队伍。

　　在抓好培训以及人才队伍建设的基础上，还不断加大对各地区、各单位的督导检查力度，定期不定期地深入部分地区单位，对干部人事档案管理工作进行督查指导，以求深入查找问题、切实解决困难。同时，还加大对省管档案的集中审核力度，对审核中发现的问题，通过下发缺失材料通知单、电话催要、上门催补、通报报送情况等多种形式，扎实开展缺失材料追补工作。

　 　健全“把控”网，档案管理谋“全”谋“准”

　　近年来，随着信息技术的迅猛发展和广泛应用，对档案工作提出了新的挑战和要求。为做好新形势下干部人事档案工作，省委组织部认真贯彻落实中央组织部要求，结合全省干部人事档案工作实际，从四个方面着手，整体推进全省干部人事档案工作。

　　紧紧结合我省实际，在组织人事部门内部建立档案审核、材料收集、归档、转递以及工作联系等相关制度，为干部人事档案工作的正常开展提供制度保证。建立健全干部人事档案日常管理的各项制度，盯紧干部人事档案转递、利用等环节，及时发现和纠正干部人事档案内容失真的问题，确保档案内容真实可靠，维护干部人事档案工作的严肃性。

　　全面推行干部档案任前审核制度，将其作为干部选拔任用的必经程序和干部监督的有力手段。对拟选拔任用干部、交流任职干部、军队转业干部和新进干部队伍人员的档案，都要严格审核，做到凡提必审、凡转必审、凡进必审。对干部任前公示信息进行严格审核，做到任前必公示、存疑必查核、质疑必说明，防止因公示信息失真失实或被误解误读引发负面舆情，给干部工作带来不良影响。

　　由于干部人事档案提供的信息比较有限，不能反映干部的全貌，若一些重要信息未纳入收集归档范围，一定程度上将会影响和制约档案效用，因此，推进干部信息资源的整合利用，是干部人事档案工作的发展方向，通过不断加大探索力度，拓展干部人事档案信息收集范围和渠道，从而推进干部信息资源互联互通、共建共享。

　　目前，我省省管干部人事档案都已经实现了数字化，大大提高了档案管理水平，有效保护了纸质档案，并为防范涂改造假等问题增设了“监控器”和“防火墙”。今后，会更加有序地推进全省干部人事档案数字化建设进程，为干部工作提供更加全面、准确、鲜活的档案信息服务。(李彩芸 青组)