青海省公安厅确定86项重点项目推进“四项建设”

近日，青海省公安厅制定出台《2016年全省公安机关领导干部主抓的重点项目》，确定2016年“四项建设”主抓的86项重点项目，明确了“四项建设”重点项目的责任人、配合单位和完成时限，要求各项重点项目由省公安厅党委委员及各地、各部门、各警种负责人主抓，层层落实责任，确保取得实效。

建设数据资源服务平台

为推进全省公安信息化建设，促进和规范公安机关信息共享与深度应用，发挥公安信息资源的基础性作用，青海将重点建设全省公安信息资源服务平台，解决基础信息资源共享不足的问题。

同时，省公安厅强力推进各警种之间系统平台的有效整合，在警综平台中实现“一点登录，各系统平台间漫游”，尽快实现系统平台之间的互联互通。

基于此，青海将推进可视化指挥系统建设，重点解决常规警情处置中，警情的快速定位、周边视频资源查询、警力就近快速调动，以及在重大警情处置中，实时获取现场资讯，快速掌握现场情况，供领导决策。

推出合成作战打击新机制

在警务实战化方面，青海将从合成作战、专业队伍、扁平化调度等方面进行建设。

青海将在省、州（市）级公安机关行政部门建立专业情报研判机构和合成作战队，由刑侦牵头，技侦、网监、图侦、情报、指挥中心等部门协同配合，实现信息研判、现场勘查、视频侦查、技术侦查、网络侦查等协调运行的新警务模式。

青海还注重专业队伍建设，将加强反恐特侦队建设，协调督促19个重点县（区）公安机关组建充实反恐大队；加强网络特侦队建设，突破青海网络特侦工作的空白局面。

为提高指挥调度效率，青海将强化应急指挥调度平台功能升级改造，建设高清视频指挥调度系统，建立可视化、扁平化、情指一体化应急指挥调度平台。

提高执法规范化水平

升级改造执法办案信息系统、推行刑事案件“两统一”工作机制、建立执法权力清单制度、推进各级公安机关事权规范化是青海公安机关在执法规范化方面将要进行的尝试。

升级改造完成后的执法办案系统，将以警综平台为依托，实现接报警、执法办案等各类信息系统之间实现关联互通和数据共享，办案场所使用信息与案件信息自动关联等；全面推行刑事案件办理“统一审核、统一出口”的“两统一”工作机制，也将助力实现“零漏捕、零漏诉、零纠正违法、零无罪判决”的目标；建立执法权力清单制度，全面梳理、准确界定公安机关各项权力，不得法外设定权力，严禁滥收乱罚；推进各级公安机关事权规范化、制度化，将规范公安机关机构设置和警力配置。

青海通过解决执法突出问题，将树立执法为民新形象，真正把执法活动置于阳光之下，有效保障群众的知情权、监督权、参与权，努力让群众感受到执法规范化建设带来的新变化。

深化公安队伍管理改革

深化公安队伍管理改革，领导干部是关键。“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”是省公安厅拟定的厅机关各单位领导班子建设目标。对于全省各级公安机关领导干部，提高政治理论素养、提升维护社会大局稳定、应对处置突发事件和推动公安工作科学发展的能力，也都是省公安厅为他们制定的学习计划。

针对普通民警的措施自然也不会缺失。青海将协调省人社、财政等部门，调整实施新的警衔津贴，并督导各市（州）积极落实民警工资待遇政策；协商有关部门制定符合青海实际的执勤岗位津贴和加班补助政策的标准和实施办法；建立“执法勤务、综合管理、警务技术”三大职位分类招警、“双轨”招警机制，建立公安院校招生与公安机关招警统筹协调机制。

青海还将深入基层调研，了解基层民警所需所盼，制定出台实实在在的从优待警措施，让每一位民警都能切身感受到组织的温暖，从而以更加旺盛的斗志、更加饱满的精神状态投入到工作当中。