青海省通信管理局关于开展电信网络降费专项活动的通知

省各电信运营公司： 

为进一步贯彻国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号），落实青海省人民政府办公厅《关于印发推进网络提速降费工作实施方案的通知》（青政办〔2015〕186号）要求，2016年省通信管理局将继续开展我省信息通信业电信网络降费专项活动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

在全面加快我省高速宽带信息通信基础设施建设，进一步提升宽带网络服务能力和水平的基础上，通过实施多种电信网络降费活动，提高用户使用宽带网络的积极性，继续扩大宽带业务普及率，提升企业服务能力，实现降低信息通信服务资费，惠及民生。

二、主要工作内容

（一）全省固定宽带资费合理下降

具体工作内容：

1.将具备网络条件的4Mbps以下铜缆用户免费提升到4Mbps，4Mbps以上老用户，根据网龄分类免费提速。

2.推出适合用户需求的组合套餐优惠方案，降低宽带资费。

3.与互联网+紧密相关的中小微企业免费提速（8Mbps以下免费提8Mbps，不含专线）。

4.降低调整20Mbps及以下宽带资费标准，全面下调20Mbps、50Mbps、100Mbps宽带接入产品价格。

5.全面推进三网融合、IPTV等融合业务带动50Mbps、100Mbps超高带宽业务，同时下调百兆光纤、专线接入资费。

（二）降低手机流量资费水平

具体工作内容：

1.进一步推出2G和3G用户向4G网络迁移的4G套餐流量优惠资费。

2.通过定向流量优惠、闲时流量赠送等方式降低流量资费水平。

3.推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配、流量共享、流量交易等创新服务。

4.为满足客户境外出游的手机上网需求，各公司应推出不同优惠的国际漫游资费、流量资费方案。

5.利用节假日、寒暑假推行优惠资费，继续推出优惠流量包订购、购机赠送4G流量、新入网转化为4G客户次月赠送等惠享流量活动。

（三）采取多种措施，加大宣传和简化资费结构。

一是更加注重面向低收入人群的服务，推行有效的网络降费资费方案，在提速的同时确保各项电信业务资费最低门槛不涨价。

二是进一步加强对集团公司制定的资费方案研究，因地制宜地制定国内语音长途、本地和漫游合一资费方案，进一步推动降低固定宽带单位带宽资费水平和移动流量平均资费。

三是通过加大宣传网络降费和简化套餐设计、资费信息公示、流量使用情况主动提醒等措施，强化资费公开、简便、透明，提高用户消费透明度和用户的自主选择权，增强用户获得感。严禁发生业务强制捆绑销售等违规行为。

三、进度安排

（一）自本通知印发之日起，各公司要研究制定本公司网络降费专项活动方案，并于4月15日前书面上报我局。

（二）4月1日起至2016年年底，集中开展我省信息通信业电信网络降费专项活动。

四、相关要求

（一）高度重视，落实责任。

各公司要高度重视本次专项活动，结合2016年提升宽带业务服务专项活动，精心组织、周密部署、狠抓落实。为此，省公司、各本地网要成立工作小组，明确责任、加强监督考核，确保实现今年的工作目标。

（二）认真评估、及时上报。

各公司网络降费专项活动工作小组主动加强对本公司已推出网络降费专项活动方案分析评估工作，客观真实反映降费效果，进一步明确重点，专项工作期间各公司做好自查自纠，及时调整工作方向，推进工作深入进行。

要按月及时梳理总结提速降费工作，相关工作开展情况报告于每月10日前上报我局，附件所列报表中相关数据要如实填写，并与报告一并及时上报。报告内容要言简意赅、实事求是、言之有物，既反映好的经验做法和取得的成绩，又要分析存在的困难问题并提出意见建议。

各公司2016年年度电信网络降费专项工作总结报告请于12月10日前上报我局。

（三）加强服务、及时处理投诉。

各公司要把2016年电信网络降费专项工作与提升宽带业务服务专项活动相结合，更加注重并改进客户服务工作。

要以用户反映的提速降费突出的重点、难点问题为抓手，及时、妥善解决和反馈用户投诉、申诉案件、提出的工作建议。要加强分析总结，进一步改进工作，避免用户越级投诉或申诉。

（四）加大培训、提高技能。

各公司要进一步加强营、维、管高技能人才的培养，提高服务技能和工作效率，提升行业服务质量及水平，推动行业不断持续健康发展。

（五）加强监督、落实工作。

我局将进一步加强每月通报制度，指导督促全行业提速降费工作有效开展。

网络降费活动开展期间，我局将对各公司网络降费工作方案执行情况进行随机监督检查，重点加强对自营厅、合作厅、代理渠道、电子渠道进行检查相关资费实施的事中事后工作的监督检查，实时通报检查结果。

附件：填报相关数据表

青海省通信管理局

2016年4月5日

（联系人及方式：薛莲      0971-8206717      [email protected]）