【聚焦两会】抓建管养运 保四好农村路 ——化隆回族自治县交通运输局工作纪实
青海新闻网·青海新闻客户端讯 2018年,化隆县交通运输局深入贯彻落实党的十九大重要精神,认真学习习近平系列重要讲话精神及省委十三届四次全会会议精神,深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”战略部署,认真落实县委十五届四次全体会议精神,在县委、县政府的正确领导下,进一步理清工作思路,坚持以抓队伍、强基础、争项目、重建管、保畅通、促发展为工作思路,坚持在项目建设争取及投资上有新发展,在公交优先发展上有新进展,在公路管理养护上有新面貌,行业管理水平上有新提升,在建管养运上下功夫,注重抓“四好农村路”建设,各项工作稳步推进。
修路架桥造福一方
若要富先修路。化隆县交通运输局深知道路建设对县域经济社会发展的重要性,也深知造福一方,修路架桥具有决定性作用。为此,化隆县交通运输局积极与省交通厅协调,使一批高等级公路及省道升级改造项目落地有声。
乐(都)至化(隆)高速公路,化隆县境内长14.8公里(高速主线12.8公里,连接线二级公路2公里),概算投资16亿元。该项目目前已完成征地拆迁工作。起点于海东市民和回族土族自治县官亭镇大河家桥头,终点位于西宁市湟源县日月藏族乡哈城村的省道306线官亭至哈城公路升级改造项目化隆境内约224公里,概算投资27亿元,途经该县塔加乡、金源乡等14个乡镇,受益人口达22余万人,是化隆县内唯一贯穿东西的一条主要通道,目前各标段征地拆迁工作已经全面开始,位于金源乡的雄哇大山隧道现已开工。
化隆(巴燕)经(甘都)至循化高速公路,路线起点顺接乐化高速终点,与巴燕镇规划相结合,路线途经朱家湾村、关藏沟、沙浪沟,于甘都镇北侧跨越黄河后,终点设置T型枢纽衔接循隆高速,路线总长约47公里,估算投资30亿元。该项目工可及初设已评审完毕,目前正在做一阶段施工图。
化隆县群科新区北环路,概算投资7800万元,目前省建管局正在组织招标;特色小镇道路投资4.08亿元,目前已经委托设计单位完成一阶段施工图;慢行系统道路概算投资1.2亿元,目前已完成前期工作,正在协调实施。
同时,2018年该县农村公路下达项目共9项,总投资7098.955万元。精准脱贫摘帽村项目涉及17个乡镇51个行政村,建设规模为村级道路硬化49.705公里,其中主线25.95公里(砂化改善25.95公里),新建支线23.755公里,项目总投资901.275万元(国开行贷款资金),截至目前,已全部完成精准扶贫道路硬化任务,完成投资901.275万元。为进一步推进脱贫攻坚工作,形成上下同心抓脱贫的良好局面。
管养并重依法治路
化隆县交通运输局深入贯彻落实习近平总书记关于“建好、管好、护好、运营好”农村公路的重要批示精神,加快推进“四好农村路”建设,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,采取有效措施,精心组织,切实将各项任务和目标落到实处。
在这一工作中,化隆县交通运输局以年度农村公路建设任务为重点,结合该县“十三五”规划农村公路发展的总体目标要求,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的奋斗目标,重点加强县乡道公路改造,延伸农村公路通达深度,提升农村公路等级,解决通达通畅问题,快速推进工业园区、农业园区、旅游、产业园区、安保工程等公路项目建设。并加大桥梁的建设力度,深入开展农村公路安全隐患整治工作,完善农村公路标志标线、护栏等安全保障设施;对下达的农村公路建设项目,严格按照项目建设“四制”要求,实行“三合同”管理制和农村公路“七公开”制度及项目建设“五不准”要求。
公路养护工作认真贯彻“建养并重、强化管理、深化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”三十六字公路养护方针,进一步落实农村公路管养责任主体,依照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的三级管养机制。农村公路养护队承担了县级农村公路养护任务,各乡镇依照农村公路管理办法,组织群众对辖区内乡道、村道进行养护,已先后设立了巴燕、雄先、扎巴、金源、沙连堡、群科(牙什尕)等11个乡镇农村公路养护站,明确工作责任,对养护站均配备了乡镇村养护协管员,具体负责组织群众开展辖区内乡道、村道硬化的日常养护和管理工作,初步形成了一级抓一级,层层抓落实的农村公路管养工作机制。
2018年,冬春季投入养护资金5.24万元,重点针对易滑、陡坡、背阴、临崖路段的防雪保通工作,堆放防滑砂,设立警示标志,确保道路交通安全;夏、秋季主要针对防护设施、路基路面的病害处理,累计清扫路面117470米,处理路面裂缝、沙化3451.9立方米,处理路面碎板、断板、坑槽、沉陷共计18601立方米,开挖疏通边沟74940米;处理路基翻浆、沉陷2938.4立方米,清理塌方泥石流21977立方米;维修及增设边沟、急流槽、边坡加固共计1854立方米;更换、维修安全护墩、警示牌45个;涵洞疏通、淤泥杂物清理16道。截止目前,累计完成养护资金投入305万元。
源头治理安全运行
确保道路运输安全,源头治理不可或缺。化隆县交通运输局加强公路运输市场管理及源头治超工作,按照“三把关一监督”的原则,不断督促企业建立健全各项管理制度和基础档案,继续规范和完善客运车辆的技术档案和管理档案,同时结合运输企业质量信誉考核工作,认真开展考核工作,对运输企业存在的不同问题,及时提出整改,并下达整改通知书,通过考核进一步落实了企业安全生产主体责任,不断规范经营行为和提升企业形象,提高企业服务质量和信誉。
加强对驾驶人培训机构监管工作。该局执法大队对全县5所机动车驾驶员培训市场进行了专项整治。通过对车辆、设备、教练场地,各类档案、台帐的检查,对存在问题的限期整改,同时还严厉整治驾校校外设点和挂靠培训,严格审查驾校资格条件,规范驾校经营行为。通过各项措施,使该县的驾培市场违法违规行为得到了有力的整治,驾校整体管理水平和培训质量明显提高,确保了我县驾培市场健康稳定的发展。开展了机动车驾培服务模式改革工作,文明交通进驾校“五个一”活动基础管理工作按上级部门规定逐步实施。到目前为止调查摸底了40家维修企业,已审批的维修企业二类1家,三类3家。对经营资质重新进行了审核,对维修质量、各类制度和作业场地、设备等全面的进行了检查,对企业的经营行为进行专项整治,对存在的问题及时下发整改通知书限期整改,不断规范经营行为和提升企业形象,提高企业服务质量和信誉。加强重点货物源头企业监管,重新排查后公示8家源头企业,并与8家企业签订了《2018年货运源头企业治超工作目标责任书》,明确了主体责任。
2018年共完成客运量338.1万人,客运周转量9948.3万人/公里;货运量238.5万吨,货运周转量33160万吨/公里。群科新区一级客运站预计于2019年3月份启动,巴燕至群科新区线路投入4辆公交车,准备就绪后及时运行。