描摹幸福，春天里的再出发！——西宁加快转型升级提升城市品位纪略

　　春风十里，描摹幸福。广场、街边、山间……全民播绿、植绿的绿色战役如火如荼；马路、步行街、道牙石……城市美容师的清洁行动夜以继日；蓝天、白云、碧水……持续建设生态西宁的韵律铿锵有力。

　　因了西宁市委市政府建设“幸福西宁”的启程，这个春天注定：绿色积聚发展的底色、洁净领唱美丽的主调、环保映衬幸福的笑靥，碧水绕城、满城花香的美丽静景与播绿护绿、清洁环保的实干动景相谐相融。西宁人心目中的鲜花怒放、绿草满目、碧水澄澈、呼吸敞亮……城市的风貌正不断推陈出新。

　　青海新闻网讯 以干在实处、走在前列的豪情，坚决迅速有效地贯彻在发展上做贡献、改革上走在前、稳定上做支撑的重要要求，全面落实“131”，实现“12315”，建设幸福西宁。西宁形象令人目眩的变幻，在“十三五”开局之年的初春再发轫。

　　省委常委、西宁市委书记王晓就推动城市转型升级明确要求：要坚持人民城市为人民，优化提升城市形态、城市功能和城市管理，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，让各族群众生活得更方便、更舒心、更幸福。

　　延续创卫成功倒逼激励的创举，升华创森摘金脚踏实地的苦干，坚持美丽青海锲而不舍的追求，刷新幸福西宁转型发展的节律，一种风骨、一种品格、一种历史传承的智慧，激荡成前所未有的变化。

　　今春，之所以全城动员、全民参与的绿战打响；美丽夏都、清洁西宁的行动密集；治水治气、环保生态的作为加码。西宁市深谙城市转型既要符合发展规律、更要顺应百姓期待，同时必须兼有创新的勇气和理性的厚重！

　　 绿溢一座城

　　多年来，将森林引入城市、共建美丽西宁，让城市坐落在山水花园中，是西宁孜孜不变的追求。

　　自2003年提出创建园林城市、2005年摘下省级园林城市的桂冠、2008年成功创建国家级园林城市、2010年荣膺全国绿化模范城市，再到2011年确立创建国家森林城市，以及2015年国家森林城市指标提前一年全面达标，西宁人执着地植绿、播绿，创造了一个个令人难以置信的奇迹。

　　一场春雨之后，粉红的碧桃、金黄的连翘、紫色的丁香、绿意的公园、葱茏的南北山……高原古城的朋友圈正在被“西宁绿、西宁美、西宁春”所刷屏。微博里更有市民为新宁广场周末清晨的不停歇栽植、昆仑路街道两旁耕耘的身影、以及全民绿化的动人场景点赞。

　　大美青海升级版需要一个美丽的西宁，夏都人民幸福感向往一座绿溢的家园。下决心、花力气对城区主要道路及两处广场实施绿化景观提升改造工程，市民所思、所盼、所需就是市委、市政府及相关部门工作的出发点和落脚点。

　　绿色，正在成为幸福生活的底色。城区绿化是建设宜居城市的最关键基础。尽管，近年来西宁的城市绿化取得了令人瞩目的成就。但一些街道、广场绿化效果不佳，养护管理水平需进一步提高，绿化带植物品种单一，冬季常绿树缺乏、绿量不够等问题明显。

　　铆足干劲，提前谋划，及早动手！根据市委、市政府安排部署，早在去年秋季，西宁市就已对城区15条道路及新宁广场、中心广场进行骨架树种栽植。今年春节刚过，项目全面复工。

　　春寒料峭，南绕城高速公路高标准绿化工程就全面启动。眼下，多台大型机械、1000多位园林工人“集结”，南绕城高速公路将变身为鲜花景观大道。

　　万家灯火，园林职工们还在将一株株树苗从大车上卸下。见缝插绿，一街一景，拆墙透绿，拆违建绿，易地绿化，南北大街将被500多株北美海棠所簇拥。

　　油松、云杉四季常绿，海棠、山楂挂枝头，丁香花打破矮灌、自然生长，尝试性引进红王子锦带灌木，粗细不一的行道树被整饬……山边、河边、田边，单位、庭院、小区披上绿装。

　　抢时间，抓进度，全力推动两大广场、17个街区、15条街道景观提升，并对行道树和草坪进行补植补栽。“破硬扩绿”巧具匠心使花坛取代硬砖路面。同时，南北山三期绿化、城区园林绿地灌溉系统、长青园绿地景观等一批重点工程也紧锣密鼓。

　　城市主人们惊异地发现：林业系统广大干部职工今春格外忙碌，许多市民也坐不住了！从南绕城高速公路，到昆仑大道，再到新宁广场；从北山美丽园，到南川河畔的长青园，再到大南山……一场全城动员、全民参与的绿化战役正酣！

　　这场战役将全面提升城区园林绿地景观设计、植物配置、养护管理水平，努力改善城市生态环境，提升城市品位，增加城市绿量。尤其是，突出增加冬季绿量，实现“春季有花、夏季有色、秋季有果、冬季有绿”。并且，高效节水灌溉将让集约科学理念与绿化绿地成活率完美结合，旋转喷灌将成独特风景。

　　由过去单一的绿化向美化、彩化转变，由简单呆板的绿植向立体、常青转化。这是对去年创森成果的再巩固，也是对城区绿化水平的再提升；这是对代代西宁人爱绿护绿的再作为，更是对美丽西宁建设的再创意、再丰富。

　　 洁美吾家园

　　阳光下的街区洁净美丽，夜幕下又多了不少令人钦佩的忙碌身影。连日来，细心的西宁市民注意到：街头环卫保洁除了人工清扫外，机扫比例在不断加大。并且，从清扫到清洗，路面的洁净程度大幅度提高。

　　甚至，在子夜时分、凌晨两点，几乎每条主干道上都能看到大型清洗车应急灯与环卫工橘色忙碌身影交相辉映，加班加点对路面、人行道、道牙石进行彻底、仔细地清洗、冲刷。

　　遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，依照“12315”总目标中“产业、城市”两个转型的要求，西宁市委市政府提出：“城市环境综合整治是改善群众生活环境、提高群众生活质量的民生工程，也是提升西宁城市功能、城市品质和城市形象的重要手段，更是让全市各族人民有更多美好幸福生活获得感的重要抓手。”

　　一张蓝图绘到底，全面总结、巩固和深化“创卫”成果，今年三月，制定出台“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设总体方案和行动方案。利用三年时间，形成市容环境卫生干净整洁、市民行为文明有序的城市生活环境，重点开展七项系列行动。

　　“没有想到西宁居然会这么干净。”

　　“不要说纸屑垃圾，连地上的灰尘都少之又少。”

　　“难以置信的洁净美丽，刷新了我们一直以来对这座城市封闭落后的传统认识。”

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　　今天，不论是久居在这座城市的主人，抑或是外来的游客、创业者，都在由衷地赞叹西宁的洁净美丽。

　　事实上，西宁的干净并非一日之功、一时之举。自2011年创卫成功以来，维护家园的洁净卫生已是全体市民的共识。本土人面对家园的洁净不忍丢弃一张纸片，外来者因清洁美丽更加平添了对这座城市的好感与信心。

　　市委市政府精益求精、严中益严，多次强调：城市面貌就是西宁的名片和窗口。城市的发展，不仅要拉骨架、上项目、搞建设，更要加强管理，改善环境，提升形象。通过环境综合整治，进一步营造良好发展环境，进一步提升“幸福西宁”的知名度与满意度。

　　固常态，发动群众全面参与整改。全面推进城市“洁净工程”，由城市道路向老旧居民楼院延伸，从中心城区向城郊农村延伸，环卫保洁推崇常态化保洁、深度保洁。背街小巷与主要大街同步，主要街道保洁时间不低于16个小时，次要街道不低于12个小时，道路清洁度达到95%以上。大刀阔斧地对人行道、公共设施、绿化带、建筑物(构筑物)的保洁死角进行深度清理。

　　下猛药，创新举措见实招有实效。活跃在主要街区，穿梭于街巷楼院，有偿聘请、现场监督、文明劝导、当场开单，由社区居民和社区工作人员义务组成，290人、24支市容环境卫生“大妈巡逻队”不仅是西宁一道暖心、感人的风景线，也是“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设中的一大创新举措和亮点。

　　开良方，围着群众转跟着问题走。繁华商业街区先行先试，聘请有积极性、责任心强、热衷公益事业的市民群众，对在公共场所空间里就市容环境的违法违规行为依法严管重罚。自4月25日起，力盟商业街区开启24小时全天候管理，随地吐痰、扔果皮纸屑、门前不“三包”、高噪声招揽顾客迎来的是200或2000元的罚款。

　　常态化、习惯化、全民化，既要在面上看得见的地方下功夫，又要在背街角落上啃“硬骨头”。清洁西宁行动依然在持续、在升华……每一天，街道都是一个新模样，今天比昨天干净，明天将会比今天更洁净美丽。

　　有市民慨叹：美丽清洁不仅仅是政府的主动作为，更要成为百姓的自觉行动。感动于整洁美丽的街容街貌、忙碌不停地环卫保洁，感觉自己家里的环境卫生都不及西宁市区的整洁美丽。是“美丽夏都·清洁西宁”的行动让自己“美化家园共建家园”的精神得以洗礼。

　　 滋养一方人

　　4月22日，全国74座城市空气质量报告显示：西宁市一季度空气质量优良率和排名双双位列西北省会城市前茅。

　　大气污染冬春季治理措施持续发力，春季风沙多的不利影响不再突出，共享蓝天白云、碧水青山、清冽空气之时，不忘在微信上晒晒湛蓝天空……傲人的“西宁蓝”再度为西宁人所引以自豪。

　　从被动治理到主动作为，从短期治理到长效机制，从部门治理到全社会共同参与，持续推进大气污染治理。主城区“煤改气”在全国北方城市率先清零，黄标车淘汰走在全国前列，空气质量优良率大幅提升，位居西北省会城市前列。

　　誓还百姓天蓝气爽，实施最坚决的行动。坚持“抑尘、减煤、控车、治企、整渣”；以5个100%严控建筑施工扬尘；督促渣土车密闭装置升级改造；强化生活垃圾无害化处理；关、停、并、转污染企业……一项项最为严格的治气措施正在被执行。

　　蓝天白云倒映在南川河的澄澈水面上，红花绿树绽放在麒麟湾的碧波清泉间。抓治理、重提升，湟水流域水环境综合治理深入推进，小峡口出境断面水质明显提高。

　　爱绿必先护水一刻都不曾松懈。无论是已见成效的南川河河道治理，还是正在实施的湟水河城区段水生态综合治理，“碧水绕城、清水入城”再度见证生态环境持续改善的行动与实绩，日渐增多的清澈水面也为城市增加不少的“灵气”。

　　西宁市域北有祁连胜景，南有拉脊山群加森林，居湟水中流，两山对峙，三水汇聚，四川相连，自然生态格局优美，生态资源脆弱珍贵。牢固树立生态保护优先理念，坚持不懈治山、治气、治水、治污，把生态文明作为城市发展和建设的最高价值追求，保护好、利用好这些弥足珍贵的生态资源，既事关全省人民福祉，更是建设生态文明先行区示范基地的基础。

　　西宁人深知：在增强综合竞争力上凸显生态优势，将西宁建设成为全省生态文明先行区建设的示范窗口，着力打造高原山水生态城市，作为青藏高原门户城市，“守住蓝天白云，留住绿水青山”，首当其冲、责无旁贷。

　　于是，“治山”、“理水”、“润城”，打造生态山水园林城市，启动绿芯森林公园建设，获批环城国家级生态公园，入选国家海绵城市试点……一个个事关百姓生态福祉的大手笔携“描摹幸福”的春风频频开启红利模式。

　　城市是广大市民的家园，城市的每一次发展、每一分变化、每一个进步，老百姓体会最深切、受益最直接。

　　无数游客对西宁的清洁美丽、生态宜居竖起大拇指，连说想不到；所有的西宁人重新审视自己居住的城市，为能生活在这样美丽、宜居，干净、整洁的家园里而感到自豪。

　　漫步滨河路边，今年94岁高龄的韩福园老人高兴地说：“生态优良、环境优美、整洁有序的环境，是这个城市的无形资产，也是咱老百姓实实在在的幸福指数。”

　　因为，建设“幸福西宁”最根本的逻辑起点是“中国梦”，建设和谐美丽西宁、打造宜居宜业城市、提升“幸福西宁”城市品牌，以人为本、为民服务的核心本质不断得以外化。美丽西宁在行动，幸福西宁在发力。

　　今日，当你沉醉在西宁的青山绿水之中，当你置身于西宁的清洁美丽之中，当你领略着西宁的清新、清冽、清逸时，你会感觉到西宁是一座亲和的城市、美丽的城市、温暖的城市、幸福的城市。

              视点短评：让更多的人享受“有品质的幸福”

              幸福是什么？对于生活在西宁的人而言，生活环境的不断改善便是一种幸福。

　　什么是幸福之城？对于一座城市来说，认同感、归属感、安定感、满足感，以及外界人群的向往感、赞誉感，就是一座幸福之城。

　　让更多人享受“有品质的幸福”——美丽西宁正在行动，幸福西宁正在发力。

　　城市面貌就是西宁的名片和窗口。因为，建设“幸福西宁”最根本的逻辑起点是“中国梦”，只有建设和谐美丽西宁、打造宜居宜业城市、提升“幸福西宁”城市品牌，以人为本、为民服务的核心本质才能不断得以外化。

　　城市环境综合整治是改善群众生活环境、提高群众生活质量的民生工程，也是提升西宁城市功能、城市品质和城市形象的重要手段，更是让全市各族人民有更多美好幸福生活获得感的重要抓手。

　　城市的发展，不仅要拉骨架、上项目、搞建设，更要加强管理，改善环境，提升形象。通过环境综合整治，进一步营造良好发展环境，提升“幸福西宁”的知名度与满意度。

　　“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。人民生活水平的提高、生活质量的改善，只有“进行时”这一种时态。幸福西宁，我们必须以绿色积聚发展的底色、洁净领唱美丽的主调、环保映衬幸福的笑靥，碧水绕城、满城花香的美丽静景与播绿护绿、清洁环保的实干动景相谐相融。

　　“共享”的繁盛，离不开“共建”的耕耘。这个春天，我们必须全城动员、全民参与打响绿色战役；美丽夏都、清洁西宁行动密集开展；治水治气、环保生态工程加大实施。

　　一张蓝图绘到底。“把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实”，我们要的是决心，看的是成效。善于汲取群众智慧，充分调动人民参与民生建设的主动性、积极性，把责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上，幸福西宁才有可能成为留驻千家万户的“常客”。

　　“幸福感”、“获得感”这块检验发展成就的试金石，需要的正是专注于提高生活质量、执着于提升“幸福品质”的民生改进。从这个角度来说，相比缺绿少水的高原西宁市急需补齐的“短板”，显然还有很多；但，“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，业已比以往更强烈了。

              故事传真：“西宁越变越美了”

              5月4日下午，在西关大街熙熙攘攘的人群里，穆信福弯着腰，左手拿着簸箕，右手拿着笤帚，专心清扫着纺织品大楼前公交站牌旁的纸屑。42岁的他是西宁市城西区古城台一队的一名普通环卫工人，西关大街这条路忠实地记录了他每天的工作。

　　“我老家是互助土族自治县红崖子沟乡的，2010年我和媳妇一起来到西宁干起了环卫工作。几年来，这里的环境发生了很大的变化，红花绿柳多了，市民乱扔垃圾的少了，道路明显干净漂亮了。”谈起西宁城市面貌的变化，穆信福高兴地说，两个月前，西宁开展了“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设行动，进一步让城市“靓”了起来。

　　“记得当时我刚当清扫员的时候，主要负责西山一巷的卫生，那时我们用的是手推车，一天至少能装3至4车垃圾，每天还要按时把垃圾推到西山二巷的定点压缩车那儿，错过时间，只得把垃圾运到西山三巷的垃圾中转站，既费时又费力。可现在不一样了，我们有了自己的‘小车’——快速保洁车，干活更有精神了。”老穆的搭档周建华这样说道。

　　细心的西宁市民会发现，如今西宁市一些主要干道通过合理布局，被打造成景观路段，营造出了层次丰富的空间感，不仅如此，在公园、广场，河岸、道路等地方，绿化量不断增大，城市生态环境有了明显改善。

　　“我就觉得，现在干活没有以前累了，因为‘美丽夏都·清洁西宁’的活动，不仅营造了清洁、整齐、优美的居住环境，更是潜移默化地影响着每一个市民的生活习惯，有效地提升了群众的文明程度。前两天，有一位老人把垃圾扔到了垃圾桶外，看见我们在清扫，主动把外边的垃圾捡起来扔进垃圾桶内。”

　　有些人看到别人垃圾入桶，自己乱扔垃圾、乱吐痰会感到很别扭，慢慢就改变了这些不良习惯，城西区市容环卫管理中心张红丽说：“‘美丽夏都·清洁西宁’活动不但清洁了我们的环境，更清洁了人们的心灵。”

　　如今，穆信福用上了更先进的清扫工具，看着自己生活的城市越变越美，他心里别提有多高兴了。5月2日这一天，在青海大学读大二的女儿，和他一起来到人民公园，欣赏郁金香，徜徉于美丽夏都的春天里。

　　“相信，随着时间的推移，‘美丽夏都·清洁西宁’品牌建设行动必将给这座城市带来更多新的喜人变化，引导人们健康生活。”穆信福开心地说。