写好法治中国青海篇

　　省委十二届七次全体会议审议通过了《中共青海省委关于贯彻党的十八届四中全会决定全面推进依法治省的实施意见》，全面安排部署了依法治省工作。我们要紧密结合实际，贯彻全会精神，凝聚智慧和力量，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，写好法治中国青海篇，奋力开启依法治省新征程。

　　要把握前提。“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。依法治省，立法先行。要构建党委领导、人大主导、政府配合、公众参与、专家学者建言献策的立法工作格局。围绕建设国家循环经济发展先行区、全国生态文明先行区、创建全国民族团结进步先进区，加强重点领域立法。要科学立法、民主立法、开门立法；坚持群众路线，体现地方特色；立改废释并举，重质量、出精品。发挥好立法的引领和推动作用，以立法抓发展、促改革、保稳定。

　　要扭住关键。法无授权不可为，法定职责必须为。政府部门要推行行政执法公示制度，严格有效执法，确立政府权威，推进行政决策法治化；排除非法干预，严惩腐败，杜绝违法执法、粗暴执法，整治为官不为、冷硬横推；合理配置执法力量，强化执法手段，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究；进一步完善和规范程序，改进方式，开展柔性执法，尊重、保护，并规范、限制公民权利。

　　要守牢防线。公平正义比太阳还有光辉。要全面推进司法体制改革试点，让司法回归司法，建立司法权威，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使权力；完善监督机制，捍卫司法公正，严防行政权党权干涉司法，严防司法不公污染“河流”与“水源”；努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，不让一份判决成为无法兑现的空头支票。

　　要夯实基础。全民守法的基础不牢，法治必将是空中楼阁。要重心下移、力量下沉、保障下倾，抓好加强“三基”建设，打牢全民守法基础；一如既往抓好法治宣传教育，一以贯之加强公民道德建设，铺好依法治省的基石；要发挥好道德的敦化和教化作用，使法治和德治相辅相成，相互促进；深化法律“七进”活动，引导公民学法尊法守法用法，合理表达诉求。

　　总之，要切实增强法治精神，通过做好立法、执法、司法、守法、法治监督制约、法律服务等环节工作，努力推进依法治理，走出一条符合时代特征、确保青海社会稳定和长治久安的长远路子。(曹成杰)