搭建农业援青大舞台 携手共创援青新篇章
今夏，在大美青海气候最宜人的季节里，农业部搭台，青海省农牧厅诚邀北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、山东、四川和西藏省市自治区农委、农业厅局齐聚夏都，召开首届农业援青成果现场经验交流座谈会，交流两年多来农业援青工作取得的丰硕成果。通过健全农业援青的工作新机制，加强相互沟通交流，拓宽合作领域，共同构建农业援青新局面。
方式多样、成果丰硕、农业援青机制日益健全
农业援青合作开展以来，从农业部的层面上，我省农牧业实现了三个方面的突破：一是出台了《关于加快青海省藏区农牧业发展的指导意见》，建立了农业援青工作机制；二是农业部首次授予青海省“全国草地生态畜牧业试验区”牌子，促进了我省草原畜牧业可持续发展；三是搭建了涉农企业合作平台，拓宽了对外交流领域。
近年来，青海省委、省政府高度重视农业援青工作，一是强化顶层设计，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合实际分类指导，提出今后五年，要打造东部特色种养高效示范区、环湖农牧交错循环发展先行区、青南生态有机畜牧业保护发展区和沿黄冷水养殖适度开发带“三区一带”农牧业发展格局；二是从各级政府、农牧系统、各有关单位部门强化农业援青，增加涉农专项投入，增强工作主动性，抓责任落实，将各项对口支援政策规划化、项目化、责任化，努力形成借外力、增内力，多层次、多形式合作交流、做实工作的新局面。
自2014年农业部在青召开农业援青合作对接活动以来，农业部高度重视，做了许多实实在在的工作。同时，各省市自治区聚力援青，鼎力支持青海农牧业建设，整个农业援青工作呈现出力度、投入持续加大，全力打造全国草地生态畜牧业试验区，引导对口援青省市扩大农牧业投入，促进优势互补互利共赢，多领域合作交流逐步深化的五大特点。
近年来，农业部持续支持三江源二期、退牧还草、祁连山流域综合治理等重点生态工程建设；启动新一轮草原生态补奖机制，并增加补助投入；安排6个县开展草牧业试点、4个县开展粮改饲试点、6个县为肉牛羊调出大县，加快了饲草产业和肉牛肉羊产业发展。持续加大蔬菜标准园、标准化规模养殖场扶持建设力度；将海晏、门源两县认定为国家级现代农业示范区。
今年上半年，农业部已经落实中央基本建设和财政专项资金32.31亿元，比去年同期增加6.38亿元，增长14.4%。援青项目和资金力度的加大，对增强农牧业可持续发展能力起到了较大的促进作用。
尤其，2014年6月农业部授牌设立我省为“全国草地生态畜牧业试验区”，今年2月，批复了《青海省全国草地生态畜牧业试验区总体规划》。两年来，试验区建设成效显著，出台了指导意见、分工方案、考核办法，明确了各地试验区建设任务。确定了试点创建工作的6项试点重点、30项体制机制创新与制度建设试点任务。全省有7个县通过国家有机认证，认证有机牛羊378万头(只)，已成为全国最大的有机畜牧业生产基地。去年，整合各类资金3.28亿元，相继实施了一系列畜牧业生产项目，加快了建设步伐。以草定畜，多措并举地激发农牧民自觉保护生态、自愿监督生态的意识，创新了草原保护机制。
两年来，农业部积极发挥牵线搭桥的桥梁纽带作用，协调各省市农口部门与各市州政府的联系，主动上门邀请各对口援建省市参加“青洽会”，并到援建地区实地考察和调研，引导援建省市将援青资金投资重点转向农牧业。使对口援青省市与受援地区联系更加紧密，交流更加广泛，对口援青省市投资的领域也逐步向农牧业倾斜、投资规模逐步扩大。
两年来，累计落实各省市农业援青资金3.5亿元，占援青资金总量的17%。农业援青的49个签约项目已开工39个，开工率80%。签约资金33.7亿元，到位11.11亿元，到位率33%。同时，通过“青洽会”又带动了12个合作项目，对加快我省农畜产品加工业和龙头企业发展起到了积极的促进作用，企业援青的支持已成为带动青海农牧业发展的重要力量，也实现了优势互补、合作共赢。
深化机制，突出重点，推进援青合作再上新台阶
“十三五”期间，农业援青主要在着力改进服务、着力创新协作方式、着力在重点领域取得突破的“三个着力”上发力，加快青海农牧业再上新台阶。
通过对两年援青工作进行总结，首先我省将突出构建“三区一带”农牧业发展新格局，一方面，从宏观上做好指导服务，另一方面，强化与农业部、兄弟省市的沟通衔接，做好援青服务，尤其做好与州市对接、与合作企业对接服务。协调解决存在的一些困难和制约问题，重点督促签约项目落地，扩大援青工作成果。
其次，我省将注重运行举措，重点突出资金、项目、科技、人才等方面支持，造血与输血深度结合，引进与输出同步发展，保证援助合作内容发挥更大效益。健全保障机制，建立双向交流长效机制，积极开展互访考察、座谈会商、双向交流、指导培训、咨询服务等制度，开展深层次合作交流。
另外，我省将推进农牧业供给侧结构性改革，以市场需求为导向，实施品牌提升计划，主打“有机、富硒、无污染、高原”牌，合作生产和增加有效和中高端供给；强化青海草原生态保护与建设，以生态畜牧业试验区建设为突破，争取农业部和对口支援省市资金项目援助，加快草地畜牧业转型升级；以现代农业示范区为依托，发展高效种植业、都市农牧业、规模化设施农业、创意农牧业等新兴精矿，提升综合效益；强化一二三产融合，延长产业链，优化产业体系，重点培育龙头企业等多种农牧业经营主体，促进农畜产品加工业集群发展。（罗连军）