创新机制，打造坚强“战斗堡垒”

　　我省针对基层党组织建设的热难点问题，从提高村干部生活补贴、开展党员干部入乡驻村进社区活动、提升村干部整体素质和履职能力出发——

　　干部入乡驻村，增加基层干部生活补贴和基层组织运转经费，整顿软弱涣散党组织……一个个新机制、一项项新举措、一个个基层党建工作的新亮点——我省在党的群众路线教育实践活动中，针对基层党组织建设的热难点问题，从关怀、激励、帮扶出发创新机制，激发了农村党员干部的干事热情，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。提高基层干部工资待遇“以前社区工作量大，忙起来甚至连饭都吃不上，工资待遇还低，办公条件也不好，大家干活的积极性不高。自从去年以来，社区“两委”成员月报酬标准提高了，大家非常高兴，从1350元大幅上调到3096元，现在这份工作非常抢手，工作由被动变为主动，社区两委的工作比原来好开展多了……”小桥大街办事处小桥社区党委书记黑兴梅说。

　　针对我省基层基础条件薄弱的实际，尽最大努力把人力、物力、财力向基层倾斜，采取财政支持、党费投入等方式多渠道筹措资金，不断加大基层党建投入力度。2013年，全省基层组织建设共投入资金2956万元，分别用于基层组织建设年活动、创建各类基层特色党建品牌、购置“四类安置点”办公设备和支持相关部门开展社会管理创新等工作，基层组织的软硬件条件得到有效改善；进一步提高村(社区)运转经费补助标准，达到大村4万元、小村3.5万元，社区不低于5.5万元；今年，省财政在财力十分紧张的情况下，拿出3.17亿元为每个村落实50万元帮扶资金。

　　此外，全面提高村(社区)“两委”成员报酬标准，村“两委”主要负责人年报酬提高到上年度农牧民人均纯收入的1.7倍，社区“两委”成员月报酬标准达到上年度全省社会平均工资水平3096元。驻村干部像家人一样亲

　　“谢谢你们，如果没有你们的帮忙，这些钱就要不回来。现在要回来了，快来尝尝我们自己做的农家饭。”格尔木市郭勒木德镇富源村工作组经多次协调努力，依法为8位村民要回拖欠的2.19万元劳务工资。

　　“村委会里有人坐班，我们有啥事可以随时咨询，给老百姓办了许多实事”。村民马应山激动地说，“现在村上又搞起了联合服务，让我们感觉驻村干部像家人一样亲。”德令哈市河东街道红光村联合党支部通过实地考察、多次协商，解决了天然气管道与燃气公司管网对接的问题，并实地调研、多方沟通，成立红光村光明小区物业公司，建立了一整套完善的物业管理体系，解决了小区卫生差，乱停车，治安状况不良等问题。

　　去年9月以来，我省把坚持走群众路线与党员干部入乡驻村进社区工作结合起来，从全省抽调9079名干部进驻3816个基层单位和寺院开展帮扶和宣讲工作，其中1385名干部进驻217个藏区乡镇，3804名干部进驻634个问题村、贫困村、后进村开展帮扶，为基层解难事办实事做好事，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

　　“后进村”变身“先进村”隆务龙村地处深山腹地，平均海拔3200米。三年前，这里还是当地远近闻名的“后进村”。“县上下大力气加强村里的组织基础，对我们村充满了信心和希望，这种信心和希望也给了我把村子治理好的勇气和自信。”村党支部书记尕白说。

　　在中铁乡经营着一家宾馆的村民万玛竖起了大拇指说，“村党支部引导我们走出村子，到乡上去做生意，现在我们村光我认识的人已经在乡上开了7个洗车行，三个宾馆，我现在一年能挣七万块左右，他们有的比我挣得还多！”这个村在短短三年的时间内，成为中铁乡最富裕的村，全村60%以上的家庭都有了私家车，且村里制度规范、服务完善，实现了从“后进村”向“先进村”。在开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动中，全省各地坚持履职能力和发展能力两手抓，采取分级分类举办软弱涣散村"两委"主要负责人和班子成员示范培训和全员轮训等方式，提高村干部整体素质和履职能力。到6月底，我省整顿软弱涣散村党组织406个，占软弱涣散村党组织的91.6%；整顿软弱涣散社区党组织26个，占软弱涣散社区党组织的92.8%。(赵静)