青海省国土资源厅现场办公服务铁路用地审批和土地确权登记发证

08.05.2014  18:05
  4月8日,青海省国土资源厅集中组织各相关单位,召开现场办公会议,为服务铁路建设进行协调、衔接、部署,要求铁路部门和各地国土资源部门密切配合,加快进度,在今年7月15前完成兰新铁路第二双线青海段工程用地的确权登记发证工作,年底前完成兰青铁路电气化复线工程和青藏铁路西宁至格尔木段增建二线用地的确权登记发证工作。确保青藏高原的首条高速铁路——兰新铁路达到国家验收的基本条件和按期开通营运,确保兰青电气化复线、西格二线正常运营。
  据介绍,近几年来,青海省的铁路建设取得了巨大成就,青藏铁路西格二线、兰青铁路电气化复线和兰新铁路第二双线等重点项目相继开工建设,对于带动全省经济社会发展、促进对外开放、参与丝绸之路经济带建设等具有重要的作用。
  用地审批和土地确权登记发证工作就是明晰土地产权,维护土地权利人的土地合法权益,实现土地资产依法合理流动和充分有效利用,促进和服务于经济建设的一项基础性工作。2013年国务院相继批准了青藏铁路西宁至格尔木增建二线、兰青铁路电气化复线工程、兰新铁路第二双线的农用地转用和集体土地征收。产权明晰、责权明确的土地资产是建立现代企业制度的基础。2013年12月31日,兰新铁路甘青有限公司以专报的形式向省政府提出:“为确保兰新第二双线国家验收和按期开通营运,需要尽快启动和完成土地确权和办证工作”。
  对此,省委常委、常务副省长骆玉林和副省长马顺清非常重视,批示省国土资源厅“抓紧安排确权办证工作,确保联调联试和正式运营。”2014年1月26日,马顺清副省长带领有关地区、部门和单位负责人赴大通县就兰新铁路第二双线照壁山隧道建设情况进行调研,并主持召开现场办公会,再次对铁路确权登记发证等各项工作进行了安排部署。会议确定:“由省国土资源厅负责,按照国家批复和省政府工作安排,抓紧开展兰新铁路第二双线青海段工程用地的确权登记和办证各项前期工作,7月15日前完成发证工作。”
  3月24日,省政府又下发《督办通知》,要求“省国土资源厅厅上半年完成兰新铁路第二双线土地确权登记工作”,时间要求又大大提前。时间紧,任务重,这次省国土资源厅专门召开现场集中办公会,召集厅各处室,青藏铁路公司、兰新铁路甘青有限公司,三条新建铁路涉及的4个州(市)和19个县(市、区、行委)国土资源局,共同商议、衔接和部署加快用地审批和土地确权登记的各项工作。
  省国土资源厅地籍处负责人介绍说,土地确权颁证工作是一件打基础、利长远的好事、实事。一是可以查清铁路用地来源、位置、界限、面积等信息,明晰土地产权关系,为铁路用地管理工作提供重要依据和保障;二是可以全面摸清铁路用地规模,有利于提高土地利用水平;三是可以有效解决土地权属纠纷,依法确认铁路土地权利,保护土地权利人的合法权益。

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