加强党建与扶贫攻坚深度融合

　　脱贫攻坚离不开党的坚强领导。当前，脱贫攻坚已经进入了决战决胜的关键时刻，更加需要党对脱贫攻坚的坚强领导，更加需要党建工作与脱贫攻坚深度融合。

　　强化党建引领，理念要融合。通过宣讲、党课、培训等方式，组织党员群众学习十九大精神和习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，学习各级领导关于抓党建促脱贫工作的重要指示，增强全民参与、打赢脱贫攻坚战的信心和决心。牢固树立和自觉践行“党建引领”理念，立足党建，着眼扶贫，找准结合点，抓住关键点，把握着力点，推进党建工作与脱贫攻坚有机融合，做到围绕党建抓脱贫，抓好脱贫促党建。

　　明确党建思路，目标要融合。坚持把基层党建目标任务与脱贫攻坚目标任务有机融合，实现党的建设和脱贫攻坚“无缝对接”。始终将村级“两委”班子和党员队伍的建设作为重点，从严从实抓好“固定党日”、教育培训、规范管理和阵地建设等工作，着力整顿软弱涣散党组织，选优配强“两委”班子，解决党员老化、责任淡化、能力弱化等突出问题。强化目标管理，建立激励机制，激发基层党支部书记的工作活力，切实发挥党员干部在脱贫攻坚中的示范引领作用。

　　夯实党建基础，资源要融合。筑牢脱贫攻坚战斗堡垒，更需要融合各方面的资源向脱贫攻坚一线倾斜，投入脱贫攻坚主战场。抓好村级活动场所建设，改造升级危旧狭小活动场所，打造村级综合办公服务中心。整合优势资源，立足加强农村文化教育、精神文明建设、创业技能培训提高当地群众“造血”功能和致富能力。加大项目整合力度，把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来，着力发展一些改善生产生活条件的项目，办好一些顺民意、惠民生的好事实事，把扶贫项目做到群众心坎上。

　　突出党建重点，任务要融合。结合各级各部门领导干部遍访贫困村贫困户工作，全面掌握贫困情况，分析贫困原因，建立帮村单位、部门领导、驻村干部共抓脱贫攻坚任务清单，形成党建重点任务中有脱贫攻坚，脱贫攻坚工作中有党建重点任务。认真跟踪开展督促检查，重点解决好“运转不顺畅、机制不健全”的问题，推动党建机制与扶贫机制的深度融合。

　　创新党建方法，措施要融合。依托农村专业合作社、行业协会、村级企业、经营实体、种养殖生产基地等经济或社会组织，积极探索村企联建、村社联建、村协联建等党建工作新模式，将党组织活动内容和形式直接延伸到党员和群众最关心的脱贫产业链上，不断扩展党组织覆盖面。建立合理有效的联动、考核、激励机制，并使之常态化、规范化、制度化，共同打赢党建脱贫攻坚战。

　　遵循党建要求，责任要融合。探索建立党政同责，部门联动的工作机制，推行党建工作和脱贫攻坚整村推进联系点制度，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。建立健全“书记抓、抓书记”的长效机制，坚持做到脱贫攻坚推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。层层建立党政领导包片负责制，农村党支部和驻村工作队要签订责任状，严格党建责任“硬杠杠”，切实做到把党建放在心上，把职责扛在肩上，把举措抓在手上，在落实上下功夫，在融合中求实效。

　　坚持党建标准，考核要融合。将抓党建促脱贫工作列入基层党建考核内容。基层党建述职评议考核要聚焦抓党建促脱贫，重点考核县乡党委领导核心作用、领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用发挥情况。对“四个作用”要做科学的细化量化指标。建立派出单位帮扶开展脱贫攻坚工作考核机制，将第一书记、驻村干部所驻村纳入选派单位帮扶点，把推动脱贫攻坚工作纳入本单位的基层党建绩效目标考核，严格兑现奖惩，激励派出单位党组织共同发挥作用