宁夏自治区国税局“五化”措施推进打击发票违法犯罪活动取得新成效

一是牵头带动，构建一体化治理格局。积极落实地方党委、政府对发票整治工作的要求，区、市两级国税部门分别成立工作领导小组，制定本地工作方案，充分发挥牵头作用，积极主动联系15个成员单位，建立联席会议机制，明确工作重点，层层分解任务，开展联合执法，做好信息交换，联动推进工作。

二是深查严打，凝聚协同化打击合力。对金融保险、房地产、商业批发与零售、药品与医疗器械、餐饮娱乐、加工制造、中介机构等发票违法问题较为严重的行业开展发票整治工作，将任务细化分解至各地市，列入绩效考核，指导各地查处违法受票企业355户，完成全年目标任务的178%。

三是抓住重点，落实项目化推进举措。紧紧围绕查处虚开增值税专用发票等工作重点，建立上下一体指挥、始终全程负责的落实机制，将职责归口到科、落实到人，推行项目化管理措施，强化对黄金票案件、税收专项检查等工作的督导跟进，仅黄金交易虚开增值税专用发票违法犯罪专项行动已采取强制措施13人，捣毁犯罪窝点6个，收缴空白假增值税专用发票500份、“克隆票”1500余份，金额2.5亿元、涉及税款4250余万元。

四是强化监管，完善科学化管理机制。严格贯彻落实发票管理的各项法律法规，切实加强用票单位和个人发票领购、开具和缴销管理，有效解决当前发票监管中存在的突出问题。借助推行安装增值税发票管理系统，加强数据分析比对，及时发现增值税发票违法犯罪活动的新特点、新趋势和新线索，有效防范和打击虚开虚抵活动。

五是注重宣传，营造法治化舆论氛围。集中展示打击发票违法犯罪活动工作成果、曝光发票违法犯罪典型案例，为部分行政事业单位和企业举办发票知识专题讲座，向手机用户发送“接收假发票的危害”彩信，在办税服务厅、购物广场电子屏上滚动播放发票知识，有效提升发票整治工作的威慑力。公布举报电话，鼓励社会公众检举发票违法活动线索，按照规定给予奖励，形成群防群治、高压严打的社会氛围。