化隆推进兜底式扶贫

　　 近年来，化隆回族自治县以“四保”为重点，推进兜底式扶贫保障群众全部脱贫。预计到2017年，加上返贫人口，实际贫困人口不到1万人。

　　2014年以来，化隆县经过对扶贫工作进行全面系统评估后，政府启动实施兜底式保障脱贫政策，力争到2020年，实现贫困人口全员脱贫。首先是保障“居有所住”。积极整合项目，加大对贫困山头资金、项目等方面的倾斜力度，将符合农村危房改造、奖励性住房和城镇棚户区改造的农户及小区，全部纳入“农村”两房建设、廉租房、公租房等安居工程建设范围，力争2至3年内彻底解决城乡困难群体的住房困难问题。其次就保障“病有所医”。县财政将将符合条件的贫困人口缴纳的参合金和养老金纳入政府财政预算范围，帮助农民代缴新农合参合金和养老金，使农民免费参保，实施医疗养老全覆盖，解决群众后顾之忧，避免贫困农民因病再次掉入贫困“陷阱”。第三是保障最低生活水平。积极争取省、市支持，足额落实县级配套资金，把符合条件的城乡贫困群众全部纳入城乡最低生活保障范畴，实现应保尽保。同时保障人居环境。积极争取“撤乡建镇”项目等各类涉农惠农项目资金，在项目安排布局上大力倾斜，通过实施就近易地搬迁的形式，对剩余村庄进行全面规划整合，实施整村推进式的新农村建设，力争2至3年全面整合改善剩余各村的行路难、吃水难、用电难等与群众密切相关的生产生活基础设施建设问题。

　　在上述工作基础上，大力实施广播电视“村村通工程”，加大教育、卫生投入，改善乡村教育、医疗条件；加大土地流转力度，积极发展以暖棚建设为重点的设施农业，进一步提高农业综合效益。