【海北州】祁连“飞地模式”借船出海结硕果

　　祁连县聚力三个扎扎实实，把优化结构作为发展的重要举措，打破常规，主动出击，创造性地实施“飞地工业、飞地牧草、飞地蔬菜、飞地教育”等模式“借船出海”，架接产业链条，延伸服务半径，“飞地模式”成效显著，为县域经济社会实现跨越发展增添了新动力。

　　面对城市发展空间限制、建设用地趋紧、技术、人才紧缺等制约发展现实因素，祁连县在经济、社会、民生、教育等领域另辟新径，尝试“飞地模式”，借船出海。祁连鸿福公司落户西宁市南川工业园区，投资5.5亿元，实施碳化硅半导体项目。在项目建设、税收征管、固定资产等主体要素上，与南川工业园区达成协议，实现有效对接，实现资源互补、互利共赢目标。

　　鼓励农牧、种植养殖等相关产业“飞出去”，让带动本地经济发展的的产业“飞进来”，为县域经济社会建设添砖加瓦。如在“立草为业、草畜联动”中，借助河西走廊气候与水土等优势，引导有需求的农牧民在相邻的甘肃省张掖、民乐等地，采取“租赁、承包、订单、联营”等方式方法，实施“飞地牧草”战略，目前“飞地牧草”规模近3333.3公顷，达到了两地资源优势互补、群众共同增收的目的。租赁甘肃张掖市土地257.3公顷，建成“飞地蔬菜”基地，并由祁连县冰沟工业园区投资4008万元建成农副产品保鲜中心及冷链物流配送中心，形成产供销一体化“飞地蔬菜”供应模式，并逐步辐射周围县。

　　借助省内外爱心企业和热心公益事业人士牵线搭桥，寻求“飞地教育”模式，先后向重庆、山东威海等地输送高中生41名；在南京市江宁中学设立祁连民族高中班，选送118名初中生接受优质教育。“飞地教育”模式不仅使该县师生开阔了眼界，增长了见识，更重要的是接受了发达地区的良好教育和优质资源。（聂文虎）