国务院医改办主任:药品加成必须取消
中新社北京5月22日电 (记者 马海燕)中国国务院医改办公室主任孙志刚22日表示,公立医院改革,药品加成必须取消。
国务院新闻办公室22日就全面推开县级公立医院综合改革等有关情况举行政策吹风会。孙志刚说,药品加成政策在中国已经实行几十年,市场经济条件下药品加成政策逐渐发生了变异,演变到今天以药补医的机制,取消药品加成政策非常必要。
国务院办公厅日前印发了《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》,提出今年要在全国所有县级公立医院破除以药补医,以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点,全面推开县级公立医院综合改革。到2017年,现代医院管理制度基本建立,县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医。
孙志刚说,取消药品加成政策前,医院收入主要有三块:医疗服务收费、药品加成收入、政府补助。取消药品加成后,医院收入就只有医疗服务收费和政府补助。医院由此减少的收入,由调整医疗服务价格、增加政府补助、降低医院运行成本等来承担。
调整医疗服务价格,主要是提升能够体现医务人员技术劳务价值的服务价格,如诊疗费、手术费、护理费等,同时降低大型设备的检查等费用。孙志刚强调,要通过提高医保的保障水平,改革医保支付方式等,使老百姓看病的负担不会因为医疗服务价格的调整而增加。
降低医院的运行成本,主要是医院通过科学化、精细化管理节省一些开支。孙志刚说,各级政府要增加对县医院运行方面的补助,主要是落实基本建设、大型设备购置、重点学科建设、人才培养、符合政策规定的离退休人员工资和政策性亏损等投入,同时根据医院情况对运行费用也要增加补助。通过这几方面,应该能够保证医院的正常运行,同时又不增加患者就医负担。(完)