医改红利普惠海东百姓

　　 十九大报告指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。不断完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务，是海东市卫生计生战线全面实施健康中国战略的新目标。

　　冬日温暖的阳光下，记者来到海东市平安区沙沟回族乡石沟沿村卫生室，只见乡村医生杨春香身穿白大褂、正在忙着给村民把脉、换药水。在卫生室看病的村民李义邦说：“现在就医越来越方便，不仅可以在家门口看病，而且费用也很低，像我感冒做检查、开药一共花了不到15元。”

　　杨春香说，李义邦老两口是村里的低保户，作为一名乡村医生，她有义务为农村群众身体健康倾心服务。从2017年起，青海省乡村医生补助标准统一提高5000元，提标后乡村医生人均总体补助水平将达到15000元。其中，乡村医生每年补助13000元，村卫生室水、电、暖补贴1000元，取得执业(助理)医师资格或中专以上学历的乡村医生，给予1000元补助。

　　保基本、强基层、建机制，这是深化医改的基本思路。

　　海东市在新医改实施以来，乡村医生队伍建设和村卫生室基础设施建设、基本诊疗设备配备方面成绩喜人，实施8年免费订单定向培养计划，每年培养400名乡村医生，加大了乡村医生后备力量培养，同时不断完善乡村医生退出和养老政策，为60岁以上离岗老年乡村医生发放生活补贴，确保“老有所养”。

　　基层医疗力量的加强，为实现农牧民群众“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标做出了贡献。

　　平安区古城乡黑林滩村村民马伟林因双侧股骨头坏死，卧病近十年，巨大的医疗费用，让一家人陷入绝望。在我省健康扶贫政策和驻村工作组的帮扶下，马伟林顺利进行了手术，重新站了起来，同时也被纳入重病兜底保障，一家人的生活有了新希望。

　　马伟林告诉记者，瘫痪了8年，本以为生活没希望了，但现在随着扶贫政策的帮扶，自己的病也好了，感觉啥都有希望了。

　　今年，平安区被定为国家健康扶贫工程示范区。通过不断巩固完善分级诊疗制度，平安区积极落实健康扶贫优惠政策，围绕全区建档立卡贫困人口和农村低保人员等，努力帮扶贫困人口享有基本医疗服务。

　　据了解，目前我省组建了3个省级区域医联体和5个专科联盟，各市(州)均组建了市县乡紧密型医联体。通过这种医联体的分级诊疗制度，我省各地不断落实健康扶贫优惠政策，优先为农村贫困户提供就医便捷服务，开设贫困人口就诊绿色通道、专用病房，实行先住院、后结算服务，推行基本医保、大病保险、民政救助“一站式”结算，切实减轻了贫困人口就医负担。不断完善重病兜底保障政策，贫困人口参保率、重特大医疗救助覆盖率均达到百分之百。

　　今年以来，海东市将健康扶贫作为卫生计生系统行业扶贫的抓手，建立健康扶贫“一把手”负总责领导工作机制，成立了“精准扶贫健康保障工程工作领导小组”，出台了《海东市健康保障扶贫工程实施方案》，将健康扶贫工作纳入脱贫攻坚工作领导责任制，构建了市县乡村及部门上下联动、左右协调、合力推动的组织领导体系和责任到人、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。通过全面落实“六减、四优先、十覆盖”政策，海东市投资595万元对精准扶贫的67个村卫生室进行了新建或改扩建，投资600万元新建中医馆30个。贫困县乡医疗机构服务不断提升，县域内就诊率提高到了86.4%。

　　完善医疗保障，减轻费用负担。对贫困户逐户建立台账，实施动态跟踪管理。建立扶贫医疗救助绿色通道，实行“先诊疗、后结算”，对贫困人口大病门诊、住院、重大疾病治疗实施救助政策，贫困人口参保率达100%，重特大疾病医疗救助覆盖率达100%。平安区、循化县从兜底救助入手“保大病”，已为贫困群众购买了“健康保”。

　　“在今后的工作中，我们卫生计生系统要以党的十九大精神为指引，把健康中国战略融入到卫生计生事业发展之中，融入到全心全意为人民服务之中，进一步深化医药卫生体制改革，为全市各族群众提供更加优质的医疗卫生服务，为推进‘健康海东’建设不懈努力。”海东市卫计委主任马文选说。